Решение № 2А-720/2018 2А-720/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-720/2018

административное дело № 2а-720/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Б.С. Семенова, при секретаре судебного заседания Рамазанове Р.Р., с участием: представителя административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике к учредителю средства массовой информации «Нур Ислама» ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации «Нур Ислама» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации «Нур Ислама».

Административное исковое заявление обосновано тем, что зарегистрированное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике средство массовой информации средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» является основанием для признании его регистрации недействительной.

Представитель административного истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - учредитель средства массовой информации «Нур Ислама» ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Административное дело рассмотрено в отсутствие ответчика по правилам ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из сведений свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ09-00088, выданного дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике, следует, что дата была осуществлена регистрация средства массовой информации «Нур Ислама» - периодического печатного издания, газеты с территорией распространения – Карачаево-Черкесская Республика. Учредителем средства массовой информации указан ФИО2

Из сведений докладной записки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике от дата №-дн, сообщений: Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от дата №, Информационного телеграфного Агентства России от дата №, Республиканского государственного казенного учреждения «Государственная Национальная библиотека Карачаево-Черкесской Республики им. Х.Б. Байрамуковой», следует, что в указанные учреждения, направившие сообщения, обязательные экземпляры газеты «Нур Ислама» не поступали.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Учредитель газеты «Нур Ислама» ФИО2 в судебное заседание не явился, доказательств выхода в свет средства массовой информации «Нур Ислама» не представил.В соответствии со ст. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" редакция средства массовой информации «Нур Ислама» была обязана доставить: в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций один обязательный федеральный экземпляр газеты в день выхода в свет первой партии тиража газеты; в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС): 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Учитывая то обстоятельство, что обязательные экземпляры периодического издания «Нур Ислама» в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, ИТАР-ТАСС, Республиканское государственное казенное учреждение «Государственная Национальная библиотека Карачаево-Черкесской Республики им. Х.Б. Байрамуковой» не поступали, суд приходит к выводу о том, что с даты регистрации средства массовой информации «Нур Ислама» - с дата более одного года, то есть, как минимум до дата , газета «Нур Ислама» в свет не выходила.

При этом суд полагает, что вышеуказанные сведения о непредставлении в уполномоченные организации обязательных экземпляров, являются достаточными доказательствами не выхода в свет газеты более одного года, поскольку каких-либо доказательств издания и распространения газеты, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Поскольку судом установлено, что средство массовой информации «Нур Ислама» не выходило в свет более одного года с момента его регистрации, суд полагает, что административные исковые требования о признании его регистрации недействительной, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике к учредителю средства массовой информации «Нур Ислама» ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации «Нур Ислама» недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации «Нур Ислама», учрежденного ФИО2, проживающим по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адрес , свидетельство о регистрации которого ПИ № ТУ09-0008 выдано дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25 сентября 2018 года.