Постановление № 5-819/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-819/2021

61RS0017-01-2021-001456-78

Дело № 5-819/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2021 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: лом меди в количестве 8,54 кг.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах: 24.02.2021г в 11 часов 00 минут, в зону <адрес> прибыл автомобиль марки «№» peг. номер № под управлением ФИО2. В ходе проведения документального контроля, автомобиль был направлен на СИДК для проведения осмотра, по результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра. Затем был проведен таможенный досмотр, оконченный 24.02.2021 в 11 часов 42 минуты, в результате которого было установлено, что в багажном отделении и салоне автомобиля марки «№» peг. номер № перемещается товар: проволока, изготовленная из металла красного цвета. Вес товара составил 8,54 кг.

ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер товара перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - проволока из металла красного цвета весом 8,54 кг, в нарушение ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС не был задекларирован ФИО2.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в отношении ФИО2, 24.02.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар был изъят (л.д.<данные изъяты>

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 17.03.2021, представленная на исследование проба идентифицирована как проба лома меди. Исследованная проба товара, идентифицированная как проба лома меди, не содержит в качестве компонента или загрязнителя следующие вещества: <данные изъяты> другие опасные вещества из перечня опасных отходов в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Рыночная стоимость на территории РФ партии товара лома меди, в количестве 8,54 кг, изъятого протоколом изъятия веществ и документов по делу об АП №, по состоянию на 24.02.2021 г. составила 3894,24 руб. (л.д. <данные изъяты>

02.03.2021 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО3, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>

Также, в ходе проведения административного расследования 24.02.2021 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который пояснил, что 24.02.2021 г., находясь у себя дома <адрес> взял лом цветного металла общим весом 8,54 кг с целью его продажи на территории России. Данный металл ФИО2 собирался продать на территории России в связи с тяжелым материальным положением, а также по причине более высокой стоимости лома металла в России. Вырученные от продажи лома металла средства ФИО2 планировал потратить на покупку топлива для своего автомобиля, а также на приобретение продуктов питания. Лом металла весом 8,54 кг, ФИО2 разместил в салоне управляемого автомобиля марки «№ peг. номер № и направился в Россию. Приблизительно в 11 часов 00 минут 24.02.2021 г. ФИО2 на автомобиле марки «№» peг. номер № прибыл, в зону таможенного контроля <адрес><адрес>. На <адрес> при прохождении таможенного контроля, управляемый ФИО2 автомобиль был направлен на осмотр с применением СИДК. После этого был проведен таможенный досмотр, в результате которого в салоне и багажном отделении указанного выше автомобиля был обнаружен незадекларированный товар. ФИО2 не задекларировал перевозимый вышеуказанный товар, поскольку не знал, что данный товар подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию не ввозил на территории РФ. С целью получения информации о порядке ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, в таможенные органы РФ, не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС, расположенных на территории <адрес>, не знакомился (л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты> подтвержден докладной запиской (л.д.<данные изъяты> Актом таможенного осмотра (л.д.<данные изъяты>), Актом таможенного досмотра (л.д.<данные изъяты> актом приема-передачи вещественных доказательств (л.<данные изъяты>

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: лома меди в количестве 8,54 кг., находящегося на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от 08.02.2021 г.).

Оптический диск с аудиовидиофиксацией процессов изъятия и отбора проб по делу об административном правонарушении, оставить при деле.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов