Решение № 2-369/2019 2-369/2019(2-6340/2018;)~М-6226/2018 2-6340/2018 М-6226/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-369/2019

Дело № 2-369/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 05 февраля 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасова Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Альтернатива», Администрации <адрес> о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Альтернатива» о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указала, что ФИО1, является нанимателем квартиры № по <адрес>, и постоянно в ней проживает с <дата> по настоящее время. В лицевой счет истца внесли на основании-заявлении <данные изъяты> и сына <данные изъяты> которым указанная квартира была предоставлена как работникам завода <данные изъяты> В вышеуказанной квартире истец зарегистрирована, постоянно в ней проживала и проживает, другого жилья не имеет. Квартира № по <адрес>, в которой истец проживает, относится к муниципальной собственности и была предоставлена на основании вселительной от <дата> №, однако за давностью лет она не сохранилась. Истцом были предприняты все действия для восстановления вселительной, она обращалась с запросами в государственный архив, в архив <данные изъяты> несмотря на это восстановить первичный документ ей не удалось. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирована: ФИО1, что подтверждается копией лицевого счета. В <дата> истец решила оформить надлежащим образом договор социального найма для последующей реализации своего права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. В <дата> года она обратилась в Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» для заключения Договора социального найма, однако получила отказ на основании того, что истец не предоставила документ, послуживший основанием для вселения, чем были существенно нарушены ее права. Функции осуществления правомочий собственника по владению, пользованию, распоряжению жилищным фондом МО «Город Таганрог», возложены на администрацию города Таганрога (согласно Устава МО «Город Таганрог»). Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Постоянный характер проживания истца в спорном жилом помещении, где она в установленном законом порядке зарегистрирована, оплата своего проживания и пользования коммунальными услугами, свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами правоотношениях по социальному найму спорного жилого помещения.

Истец полагает, что заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец просит суд признать за ФИО1 право пользования квартирой,расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Обязать МКУ «Альтернатива» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Альтернатива» ФИО2 по доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Дело в отсутствии истица рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В силу ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от <дата>, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.В соответствии с п. п.1 и 2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что квартира № – коммунальная - неприватизированная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположена по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.<данные изъяты>).

Согласно представленному истцом копии лицевого счета № нанимателем квартиры <адрес> является ФИО1

Согласно лицевого счета № ответственным лицом квартиры № по <адрес> является ФИО1 В указанной квартире зарегистрирована только ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).

В лицевой счет истца внесли на основании-заявлении <данные изъяты> и сына <данные изъяты> которым указанная квартира была предоставлена как работникам завода <данные изъяты>

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает с <дата> в спорной квартире и указанная квартира являлась и является по настоящее время для истца единственным местом жительства и следовательно, единственным местом, где она может проживать. Федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором.

Из материалов дела следует, что Письмом от <дата> Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» отказало в заключении Договора социального найма по причине отсутствия документов, подтверждающих наличие родственных связей между нанимателем указанного жилого помещения <данные изъяты> и истцом <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлены.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Истец ФИО1 была вселена в квартиру как член семьи нанимателя <данные изъяты>, на законных основаниях проживает в квартире № по <адрес>, задолженности по оплату коммунальных услуг не имеет.

Поскольку у собственника жилого помещения отсутствуют претензии к истцу по вопросу занятия жилого помещения, его право на проживание не оспаривается, то договор найма должен быть заключен в письменном виде, несмотря на отсутствие документов, явившихся основанием для заселения жилого помещения.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права пользования жилым помещением и об обязании МКУ «Альтернатива» заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Альтернатива», Администрации г.Таганрога о признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> за ФИО1.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Альтернатива» заключить договор социального найма квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2019 года.