Решение № 12-429/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-429/2019

Дело № 12-429/19 Мировой судья

Анищенко М.Н.

№ 5-423/2019-156


Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Медведева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе заместителя начальника управления ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга, от 20 марта 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А, генерального директора ООО «АЭК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга, от 20.03.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО3 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом установлено, что 23.01.2019 должностным лицом Управления Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «АЭК» ФИО3

Согласно протоколу, 01.03.2018 в 00 час 01 мин ФИО3, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «АЭК», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д. 3, нарушил установленный законом срок предоставления в Управление ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год, тогда как согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», срок предоставления указанных сведений – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, т.е. не позднее 01.03.2018.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет 01 год. Согласно представленным материалам, правонарушение совершено 01.03.2018, в связи с чем мировым судьей прекращено производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На указанное постановление заместителем начальника Управления ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что генеральный директор ООО «АЭК» ФИО3 не предоставил в Управление ПФР сведения за 2017 год о страховом стаже застрахованных лиц, что предусмотрено Федеральным законом № 27-ФЗ. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет 01 год и исчисляется с 01.03.2018. Протокол об административном правонарушении составлен 23.01.2019. Материалы об административном правонарушении переданы в суд 14.02.2019, что подтверждается штампом в реестре дел, переданных в суд. Таким образом, управление ПФР не нарушило срок подачи документов для привлечения к ответственности.

Должностное лицо – генеральный директор ООО «АЭК» ФИО3, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, защитника в суд не направил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель Управления ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга Р. в судебное заседание явилась. Будучи допрошенной в качестве свидетеля, пояснила, что протокол составлен и материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье своевременно, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредоставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от предоставления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно предоставление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от 23.01.2019 следует, что ФИО3 привлекается к административной ответственности за совершение 02.03.2018 в 00 часов 01 минуту административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения ФИО3 к административной ответственности начал исчисляться с 02.03.2018 и истек 02.03.2019.

Материалы дела об административном правонарушении (согласно реестру, приложенному к жалобе) поступили в мировой суд 14.02.2019. Согласно сведениям о регистрации в материалах дела переданы в производство мирового судьи судебного участка №154 Санкт-Петербурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга, 01.03.2019. С учетом требований об извещении привлекаемого к ответственности лица о месте и времени рассмотрения дела и соблюдения его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, определением мирового судьи от 01.03.2019 рассмотрение дела назначено на 20.03.2019. Мировым судьей не нарушены требования ст. 29.6 КоАП РФ о двухмесячном сроке рассмотрения дела об административном правонарушении со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

ФИО3 в судебное заседание мирового судьи не явился, на рассмотрении дела по существу не настаивал, в связи с чем мировой судья законно и обоснованно прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга, от 20.03.2019 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 154 Санкт-Петербурга ФИО2, и.о. мирового судьи судебного участка № 156 Санкт-Петербурга, от 20 марта 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, - оставить без изменений, жалобу заместителя начальника управления ПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Медведева