Решение № 2А-533/2020 2А-533/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-533/2020

Дело №2а-533/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2020 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Караулова Д.А., при секретаре Балабановой Н.Ю.,

с участием представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 А.ча, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты>

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы (с учетом постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от 09.10.2018) дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него наложено 34 взыскания, 30 из которых не сняты и не погашены, поощрений не имеет, трудоспособен, к общественно полезному труду относится посредственно, от работы уклоняется, постановлением от дд.мм.гггг признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, дд.мм.гггг поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), обязательно являться два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 на заявленном требовании настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора не согласен в части.

Помощник Рассказовского межрайонного прокурора Караулов Д.А. в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению в части, полагает возможным обязать ФИО1 являться в органы внутренних дел два раза в месяц, а также установления запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>

ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких.

В соответствии п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 от дд.мм.гггг.

Указанным постановлением установлено, что ФИО1 дд.мм.гггг допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: не соблюдал распорядок дня, установленный в ИУ, в не отведенное для сна время был обнаружен дежурной сменой спящим на своем спальном месте, чем нарушил р.3 п.16 ПВР ИУ. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд взысканий. Характеризуется отрицательно. Своим поведением оказывает негативное влияние на других осужденных. На меры воспитательного характера не реагирует. В течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканиям в виде водворения в ШИЗО.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергался взысканиям в виде выговоров, перевода в помещение камерного типа. Из характера допущенных нарушений, их периодичности, следует, что ФИО1 игнорирует режимные требования исправительного учреждения. Тогда как целью наказания является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, отрицательной характеристики осужденного, поведения ФИО1 в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, характера допущенных им нарушений в исправительном учреждении, срока, истекшего с момента признания ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая отрицательную характеристику осужденного, обстоятельства совершения ФИО1 преступления, его поведение в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, отсутствие у ответчика места регистрации на территории РФ, намерение ответчика проживать после освобождения по адресу <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Московской области, без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этого административного ограничения в отношении ФИО1 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается ФИО1 на срок два года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, после освобождения намеренного выехать по адресу <адрес>, административный надзор сроком на два года в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Московской области, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 12.05.2020.

Судья С.К. Тришин