Решение № 2-632/2017 2-632/2017~М-443/2017 М-443/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-632/2017

дело № 2-632/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре А.А. Дильмиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, потребительскому обществу «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан) о признании членства недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) обратился в суд с иском к ФИО1, ПО «Прибрежный» в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в члены ПО «Прибрежный», одновременно ему предоставлен земельный участок №. Указав, что предоставление земельного участка осуществлен с нарушением требований законов, просил признать членство ответчика в ПО «Прибрежный», решение общего собрания ПО «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 принят в члены ПО, недействительными.

В судебном заседании представитель Исполкома ФИО2 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям.

ФИО1 иск не признал, указав на выкуп земельного участка у прежнего собственника ФИО5.

Представитель ПО «Прибрежный» ФИО6 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения собрания ПО «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены общества, в пользование ему предоставлен земельный участок №.

По утверждению ответчика в судебном заседании, данный земельный участок купил у ФИО7, о чем также свидетельствуют заявление последнего от ДД.ММ.ГГГГ и заявление ответчика о принятии в члены общества и переоформлении спорного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего в период вступления истца в члены ПО «Прибрежный», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений (пункт 2).

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 каких-либо прав на спорный земельный участок, также как и доказательств наличия надлежаще оформленных земельно-правовых отношений на спорный земельный участок, суду не представлено. Не представлено доказательств о наличии каких-либо прав на земельный участок № в ПО «Прибрежный» и у ФИО7 как продавца.

Законом не предусмотрено бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, согласно земельному законодательству право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность. ПО «Прибрежный» уполномоченным органом по распределению земель не является и правом предоставления земельных участков не обладает.

В связи с изложенным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, поскольку земельный участок на праве собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования ответчику не принадлежал и не принадлежит, в связи с чем его членство в ПО «Прибрежный», дающее право на бесплатную передачу земельного участка, является недействительным.

Кроме того, как видно из государственного акта №, земельный участок площадью <данные изъяты> предоставлен ПО «Прибрежный» на основании постановления Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное (постоянное) пользование, для размещения коллективных садов-огородов. В связи с этим полномочиями по распоряжению свободным неосвоенным земельным участком общество не обладает, поскольку не является собственником данного земельного участка; не относит к полномочиям садовых товариществ решение вопросов о предоставлении земельных участков и Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", после вступления в законную силу которого предоставлен ответчику спорный земельный участок.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, потребительскому обществу «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан) о признании членства недействительным – удовлетворить.

Признать решение собрания уполномоченных потребительского общества «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан) от ДД.ММ.ГГГГ по принятию ФИО1 в члены потребительского общества «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан), членство ФИО1 в потребительском обществе «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан) - недействительными.

Взыскать государственную пошлину с потребительского общества «Прибрежный» (садоводческое некоммерческое объединение граждан) - 150 рублей, с ФИО1 - 150 рублей, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья