Решение № 2-294/2018 2-294/2018~МАТЕРИАЛ249/2018 МАТЕРИАЛ249/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-294/2018

Решение в мотивированном виде изготовлено 02 июля 2018 года.

Дело № 2-294/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж Псковской области.

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное пользование электроэнергией,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за неучтённое пользование электроэнергией. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО«Псковэнергоагент» заместителем начальника ПМРО ОАО«Псковэнергоагент» ФИО4, электромонтёрами ФИО5 и ФИО6 в ходе проверки приборов учета электроэнергии частного сектора по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Дубровка, у потребителя ФИО3 (зарегистрированная в качестве абонента в ЭСО ФИО7, однако фактическим потребителем электроэнергии является проживающий по данному адресу ФИО3, который пользуется электроэнергией), в его присутствии было обнаружено нарушение Правил пользования электрической энергией. Потребитель пользовался электроэнергией с нарушениями установленных Правил (до расчетного 1 фазного электросчетчика подключена электропроводка жилого дома через незарегистрированный прибор учета, после расчетного электросчетчика подключена одна электролампа). Данное нарушение свидетельствует о действиях потребителя, направленных на искажение объёма потребления электроэнергией. По факту выявленного нарушения представителями ОАО«Псковэнергоагент» в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии (на момент проверки действовали Положения, утверждённые Постановлением Правительства РФ № от 04.05.2012г.) был составлен двусторонний акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Суть выявленного нарушения была разъяснена ФИО3, после чего им был подписан акт. Наличие выявленных у потребителя нарушений свидетельствуют о том, что им не соблюдаются нормативно-правовые акты, регулирующие договор энергоснабжения, выразившиеся во вмешательстве в работу прибора учета и системы учета потребленной электроэнергии, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которой возложена на потребителя, а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению об объеме данных потребления электрической энергии, в связи с чем, нарушаются законные права энергоснабжающей организации.

В соответствии с вышеуказанными нормами был осуществлен перерасчет безучетно потребленной электроэнергии, согласно которого, потребителем было неучтено (потреблено безучетно) 48582.600кВт.ч электроэнергии на сумму 135 548 (сто тридцать пять тысячпятьсот сорок восемь) руб. 96 коп.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ОАО «Псковэнергосбыт» в лице начальника Опочецкого межрайонного отделения ОАО«Псковэнергоагент» ФИО8 было заключено соглашение № на оплату задолженности поэтапно, в соответствии с которым ФИО3 обязался погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, однако, им в счет погашения задолженности за безучетное пользование электрической энергией был оплачен только первый взнос в сумме 8000 рублей, в связи с чем, ОАО «Псковэнергосбыт» просит взыскать с ФИО3 сумму оставшейся задолженности в размере 127548 рублей 96 копеек, а также сумму государственной пошлины в размере 3750 рублей. В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объёме и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что ФИО3 при выявлении факта неучтенного потребления электрической энергии был согласен с выявленным нарушением, подписал Акт о безучетном потреблении электроэнергии, который был составлен с учетом всех находящихся в доме потребителей электрической энергии, подключенных к электропроводке. ФИО3 было подписано и соглашение о поэтапной оплате задолженности. Кроме того, до проведения проверки у абонента было потребление электроэнергии в месяц 14- 16 кВт.ч., после проверки потребляемая мощность возросла до 70-100 кВт.ч. за один месяц.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ответчика сумму задолженности в полном размере. При этом он пояснил, что проверка соблюдения правил потребления электрической энергии в д. Дубровка Себежского района Псковской области в <адрес> была проведена в связи с тем, что при проверке данного дома с помощью прибора «Аист» была установлена большая нагрузка в сети, и потребляемая мощность тока была намного выше чем оплачивалась потребителем согласно прибора учета. При проверке был обнаружен неопломбированный (новый) прибор учетаэлектрической энергии, через который запитана электропроводка всего дома. С заявлением о регистрации нового прибора учета электроэнергии ФИО3 в энергоснабжающую организацию не обращался. Ответчик ФИО3 исковые требования полностью не признал, пояснил в судебном заседании, что он проживает в данном доме с момента его покупки, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у него дома произошло возгорание электропроводки, он обратился в энергоснабжающую организацию о замене электропроводки в доме. По телефону, ему ответили, что они такие услуги не оказывают, он обратился к мастеру, фамилию и имя которого не помнит, и он начал ремонтировать ему электропроводку.Мастер подключил новый электросчетчик, и сразу приехала проверка, он не успел позвонить, чтобы новый счетчик опломбировали. На момент проверки ремонт проводки еще не был закончен, а старый счетчик он не успел выкинуть. На момент проверки у него в доме было много электрических приборов, однако они не были все подключены к электросети, многие из них находились в нерабочем состоянии. Он не согласен с количеством потребителей электроэнергии указанных в акте.Всю проводку подключал мастер, с которым он устно договорился о ремонте электропроводки. Увеличение количества потребления электроэнергии после проведения проверки он объясняет тем, что до проверки он жил в доме один, а потом приехала его жена и количество потребляемой энергии возросло. О том, что надо было после установки нового счетчика опломбировать его, он знал, но не успел пригласить представителей энергоснабжающей организации, они сами приехали и выявили это нарушение. По соглашению о поэтапном погашении задолженности он оплатил только 8000 рублей, по показаниям нового счетчика, остальную сумму он платить не стал, поскольку он не мог использовать такое большое количество электроэнергии, Акт о безучетном потреблении электроэнергии и соглашение об уплате задолженности он подписал,однако, при этом ничего не понял, что он подписывал. Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что работает электромонтёром в ОАО «Псковэнергоагент» ДД.ММ.ГГГГ он проводил проверку приборов учета в д. Дубровка в доме у ФИО3, в связи с тем, что в ходе проверки прибором «Аист» было установлено большое потребление электроэнергии именно в этом доме, при этом было выявлено, что вся электропроводка в доме подключена через неопломбированный новый электросчетчик. Через опломбированный старый прибор учета электроэнергии подключена только одна электрическая лампочка и одна электрическая розетка. В акт о безучетном потреблении электроэнергии были учтены все потребители электрической энергии зафиксированные на фототаблице, которые были подключены к электропроводке в доме на момент проверки. При проведении проверки все потребители электрической энергии работали, всё было подключено. Подключение потребителей электрической энергии через неопломбированный прибор учета является самовольным подключением. Выслушав стороны, показание свидетеля и изучив материалы дела, суд полагает, что иск ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за неучтённое пользование электроэнергией подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу содержания жилых помещений, пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилые помещения и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство, состоящее из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.В соответствии со ст. 543 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии со ст. 544 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 547 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч.1). Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (ч.3). В соответствии с ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданами размер оплаты за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии (неисправности) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти.В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения), безучетнымпотреблением является - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии ) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) . Пунктом 137 Основных положений предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в доме ФИО3 был установлен прибор учета не отвечающий указанным требованиям.

В нарушение п.146 Основных положений ФИО3 было привлечено для замены прибора учета физическое лицо не отвечающее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке. В данном случае демонтаж старого прибора учета на момент проверки ФИО3 проведен не был, а новый прибор учета был установлен и работал учитывая потребляемую энергию во сем доме без опломбирования.

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение установить либо заменить ранее установленный прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной изэнергоснабжающей организации, чего ФИО3 сделано не было.

Согласно абз. 4, 5 п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетногопотребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетногопотребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (абз 4). Стоимость объема безучетногопотребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Раздел Х Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193 согласно которым по факту выявленного безучетногопотребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетногопотребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетноепотребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетногопотребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетногопотребления; объяснения лица, осуществляющего безучетноепотребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Судом установлено, чтов жилом доме, расположенном по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Дубровка, <адрес>, в качестве потребителя электрической энергии зарегистрирована ФИО7, однако фактически начиная с ДД.ММ.ГГГГ потребляет электроэнергию проживающий в доме ФИО3, который там зарегистрирован, согласно штампа в паспорте гражданина Российской Федерации.ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент» была проведена проверка приборов учета электроэнергии у потребителя ФИО3 в вышеуказанном жилом доме, расположенном в д. Дубровка Себежского района Псковской области. В ходе проверки выявлено нарушение - безучетное пользование электрической энергией, а именно несанкционированное подключение своих энергопринимающих устройств через неопломбированный и незарегистрированный в установленном порядке прибор учета, путем их присоединения к линии электропередачи с помощью кабеля. По результатам проверки ОАО «Псковэнергоагент» составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетномпотреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, на основании которого ОАО «Псковэнергоагент» произвело расчет стоимости объема безучетногопотребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с абз. 5 п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, по цене на электрическую энергию, определенную и примененную за указанный расчетный период. На момент проведения проверки в акте указанперечень токоприемников, присоединенных к электросети через незарегистрированный в установленном законом порядке прибор учета, сведения об их количестве и мощности, в том числе, присоединенных к электросети без прибора учета: одна лампочка 60 Ватт, электрическая плита 1,5 кВт, электрочайник 2 кВт, электрообогреватель 1,5 кВт, водонагреватель 1.5 кВт, электрообогреватель 1,4 кВт, электрообогреватель 0,5 кВт, электрообогреватель 2,3 кВт. С данным перечнем ответчик на момент проведения проверки был согласен и его не оспаривал. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет стоимости потребленной электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашение подписаны ФИО3 и содержат его объяснения о согласии с нарушением и с суммой задолженности. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ввиду выявления факта нарушения потребления электроэнергии истцом обоснованно выставлен счет об оплате стоимости безучетногопотребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 135548,96 руб. Данный расчет судом проверен, является правильным, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доводы, указанные ответчиком в обоснование несогласия с иском, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям. Акт 100746 от ДД.ММ.ГГГГ по своей форме и содержанию соответствует требованиям пункта 193 Основных положений, подписан сотрудниками ОАО «Псковэнергоагент», проводившими проверку, и ФИО3 - лицом, осуществившим безучетноепотребление электрической энергии, содержит объяснение последнего. Проверка проведена в присутствии ФИО3 В соответствии с п. 192, п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетноепотребление электрической энергии.

Вышеуказанные положения закона не содержат требования об обязательном присутствии при составлении акта потребителя по договору энергоснабжения в случае присутствия лица, осуществлявшего безучетноепотребление электрической энергии. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в редакции действовавшей в период выявления нарушения) (далее - Правил) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Установлено, что ответчик к гарантирующему поставщику электрической энергии (ресурсоснабжающей организации) с заявлением о замене прибора учета электрической энергии в жилом доме, не обращались. Препятствий доступа к пользованию электрической энергией не установлено.Доказательств, подтверждающих доводы ответчика ФИО3 об оказании на него давления, в связи с чем он, при подписании вышеуказанных документов - акта, расчетов стоимости потребленной электроэнергии и соглашения на оплату задолженности ничего не понимал, в материалах дела не содержатся и в судебном заседании не представлено. Учитывая изложенное и проведение истцом проверки прибора учета, суд приходит к выводу, что объем безучетногопотребления электрической энергии и расчет оплаты произведен истцом с соблюдением п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг. В соответствии со ст. 98 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Оснований для освобождения ответчика ФИО3 от уплаты государственной пошлины не установлено. Учитывая изложенное, с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию 3750 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» удовлетворить. Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Дубровка, <адрес> пользу Открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» задолженность за безучетное пользование электрической энергией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127548 рублей 96 копеек и возмещение расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 3750 рублей. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Себежский районный суд. Председательствующий судья: /подпись/ С.О. Дмитриев Копия верна. Судья: С.О. Дмитриев