Решение № 2А-181/2017 2А-181/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-181/2017

Дело № 2а-181/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре ГЛЕКОВЕ П.Н.

с участием прокурора ЛЕДЕНЕВОЙ А.А.

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется положительно.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Участвующий в судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ФИО1, поддержал заявленные требования, пояснил, что при составлении административного иска в просительной части была допущена описка и просил установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, который составляет 8 лет и применить к осужденному указанные в иске административные ограничения.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2, признал административный иск, с учетом пояснений представителя административного истца, просил снизить количество обязательных явок до 2 раз.

Принимая во внимание объяснения сторон, заслушав заключение прокурора Леденовой А.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению с установлением административного надзора ФИО2 - 8 лет, на срок погашения судимости, с применением к осужденному указанные в иске административные ограничения, и снижением количество обязательных явок до 2 раз, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 18.11.2011 окончательно назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи Краснинского судебного участка Липецкой области от 24.03.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ............. УК РФ и ............. УК РФ. По эпизоду покушения ............. принадлежащего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев лишения свободы, по эпизоду ............. у ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012 на основании постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 26.09.2013 на неотбытый срок 5 месяцев 18 дней отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию в виде одного года лишения свободы частично (в виде двух месяцев) присоединить неотбытое наказание по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012 и окончательно определено к отбытию наказания 1 год 2 месяца лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 08.07.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. ............. УК РФ и назначено наказание: по ............. УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 2 года, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год; по ч.1 ст. 228 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначено окончательно наказание по совокупности указанных преступлений в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по совокупности указанных преступлений, и наказания, назначенного приговором мирового судьи Краснинского судебного участка Липецкой области от 24.03.2014, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии особого режима, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год. Отягчающим обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29.04.2015 пересмотрены: приговор Краснинского районного суда Липецкой области от 02.11.2006 в отношении ФИО2 изменен: считать его осужденным по ............. УК РФ (в редакции ФЗ РФ №26-ФЗ от 07.03.2011) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговор Становлянского районного суда Липецкой области от 07.05.2009 в отношении ФИО2 изменен: считать его осужденным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ РФ №26-ФЗ от 07.03.2011) к 1 году 11 месяцам лишения свободы, по ............. УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, определить 2 года 5 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров (с учётом постановления Краснинского районного суда Липецкой области от 15.04.2009) к назначенному наказанию полностью присоединить наказание не отбытое по приговору Краснинского районного суда от 02.11.2006 определив к отбытию 2 года 9 месяцев 18 дней лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменения.

Приговор Становлянского районного суда Липецкой области от 18.11.2011 (с учётом постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 17.12.2010) изменить, считать его осужденным, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединить не отбытую часть наказания частично, по приговору Становлянского районного суда от 07.05.2009 окончательно назначив наказание в виде 2 лет 15 дней лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменения

Приговор Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012 в отношении ФИО2 ФИО10 изменить: считать его осужденным, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 18.11.2011, назначить окончательное наказание в виде 2 лет 5 месяцев 15 дней. В остальной части приговор оставить без изменения.

Приговор мирового судьи Краснинского судебного участка Липецкой области от 24.03.2014 в отношении ФИО2 ФИО11 изменить: считать его осужденным в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012 определив к отбытию 1 год 1 месяц 15 дней лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменения.

Приговор Становлянского районного суда Липецкой области от 08.07.2014 в отношении ФИО2 ФИО12 изменить: считать его осужденным в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи Краснинского судебного участка Липецкой области от 24.03.2014, окончательно определив наказание в виде 2 лет 11 месяцев 15 дней лишения свободы. В остальной части приговор оставить без изменения.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16.10.2015 ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.12.2016 удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. Окончанием срока отбытия наказания ФИО2 считать ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в новой редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что положения ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции вступили в силу 3 августа 2013 года, а ФИО2 признан виновным за преступление, которое совершил 12.01.2014, то есть после вступления в силу изменений внесенных в ст.86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), суд применяет ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции.

Совершенное ФИО2 преступление (............. УК РФ) в силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости, за совершенное ФИО2 преступление составляет восемь лет (в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ в новой редакции, действующей на момент совершения преступления).

Из представленных суду материалов усматривается, что ФИО2 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области. Требования установленного порядка не нарушал, взысканий не имел. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду поощрялся 4 раза. ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания. После изменения приговора эпатирован в колонию строгого режима ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия установленного срока в карантинном отделении, был распределен в отряд №***. Трудоустроен .............. К трудовым обязанностям относится добросовестно. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имеет. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и участие в жизнедеятельности отряда имеет 6 поощрений. Характеризуется положительно.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 23.01.2012, приговором мирового судьи Краснинского судебного участка Липецкой области от 24.03.2014, распоряжениями об исполнении вступивших в законную силу приговоров, приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 08.07.2014, постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 29.04.2015, постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16.10.2015, постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.12.2016, характеристиками по месту жительства, справкой о состоянии здоровья.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет. Вместе с тем, суд принимает во внимание объяснения представителя административного истца, участвующего в судебном заседании проводимом с применением средств видеоконференц-связи. Суд исходит из того, что ФИО2 признан виновным за тяжкое преступление, которое совершил 12.01.2014, после вступления в силу 3 августа 2013 года изменений внесенных в ст.86 ч. 3 п.«г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ), в соответствии с которыми, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела, об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, предполагаемого к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершенное преступление, которое относится к категории тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 08.07.2014 ФИО2 было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

С учетом положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период отбывания наказания характеризуется положительно. Согласно, справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 оборотная сторона) зарегистрирован по месту жительства, по адресу: N....

Таким образом, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики, поведения осужденного, места жительства до осуждения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения и положительной характеристики в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 ФИО13 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО14 административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 ФИО15.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2017 года.