Решение № 2А-255/2018 2А-255/2018(2А-5089/2017;)~М-4913/2017 2А-5089/2017 М-4913/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-255/2018

Дело № 2а-255/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Бадиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд города Саратова к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, возложении обязанности поставить на государственный учет и о государственной регистрации прав объекта недвижимости. В обосновании требований указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от <дата> признано за ФИО1 право собственности на автостояночное место № «Б» площадью 18,48 кв.м. в незавершенном строительством объекте, расположенном на среднем уровне в 3-х этажном гаражном комплексе (подземно-наземной автостоянки) во дворе <адрес>. После вступления решения суда в законную силу административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о постановке указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и о государственной регистрации права собственности на автостояночное месте. Однако на указанное заявление административным ответчиком направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку не представлены все необходимые для осуществления государственной регистрации объектов документы. Административный истец полагает, что административный ответчик фактически отказался исполнять вынесенное судом решение суда. Учитывая изложенное, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просил признать незаконным Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от <дата>. Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области поставить на государственный учет и произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО1 на автостояночное место № «Б» площадью 18,48 кв.м. в незавершенном строительством объекте, расположенном на среднем уровне в 3-х этажном гаражном комплексе (подземно-наземной автостоянки) во дворе <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагали, что вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на автостояночное место на ФИО1 является достаточным основанием для постановки указанного объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрации права собственности на него.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административные исковые требования не признал, представил письменные возражения, которые поддержал в процессе рассмотрения административного дела и которые приобщены к материалам административного дела.

Представители заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суду не сообщили, в силу ст. 150 КАС РФ суд определил административное дело рассмотреть без их участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда города Саратова от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, признано за ФИО1 право собственности на автостояночное место (бокс), строительный № «Б» площадью 18,48 кв.м. в незавершенном строительстве объекте, расположенном на среднем уровне в трехэтажном гаражном комплексе (подземно-наземной автостоянки) во дворе <адрес>.

<дата> ФИО1 было подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> стояночное место №

<дата> административным ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; объект о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с под. 5 и 19 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно под. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Факт того, что технический план не был представлен административным истцом с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорное нежилое помещение сторонами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, у регистратора имелись законные основания для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорное нежилое помещение.

Доводы административного истца о том, что постановка на кадастровый учет и регистрация прав на спорный объект недвижимости должна была быть осуществлена административным ответчиком на основании вступившего в законную силу судебного акта не основаны на законе, которым при указанных обстоятельствах предусмотрено предоставление необходимых документов, в том числе технического плана.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках представленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует действующему законодательству, регулирующему спорные отношения, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <дата>, возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию прав на автостояночное место.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от <дата>, возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет и произвести государственную регистрацию прав на автостояночное место, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ О.И. Монина