Решение № 2А-190/2019 2А-190/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 3 мая 2019 г. по делу № 2А-190/2019

Дело № 2а-190/2019

62RS0011-01-2019-000269-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г.Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Ваганова А.Б., при секретаре Староверовой Е.С., с участием: помощника прокурора Клепиковского района Кудрявцевой Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Клепиковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Клепиковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 7 марта 2003 года ФИО2 осужден по п.п. «а», «б» ч.2 ст.213 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Рязанского областного суда от 18 января 2002 года и с учетом постановления Скопинского районного суда Рязанской области от 12 апреля 2004 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. 11 июля 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока.

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 11 июля 2021 года.

11 марта 2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Клепиковскому району как поднадзорное лицо. ФИО2 на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады, детские площадки, кафе, бары, рестораны), запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений. Свою вину в совершении административных правонарушений признал.

Помощник прокурора Клепиковского района Кудрявцева Е.С. в своем заключении считает административное исковое заявление ОМВД России по Клепиковскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.1 Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.3. ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В порядке п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15«О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Рязанского областного суда от 18 января 2002 года по п. «в» ч.3 ст. 213 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 12-16)

Так же осужден приговором Клепиковского районного суда Рязанской области от 7 марта 2003 года п.п. «а», «б» ч.2 ст.213 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Рязанского областного суда от 18 января 2002 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 17-19)

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 12 апреля 2004 года вышеуказанный приговор изменен, окончательно к отбытию ФИО2 определено 12 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 22)

11 июля 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока. (л.д. 11)

Решением Клепиковского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 11 июля 2021 года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства без уведомления органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов. (л.д. 30-31)

В силу ч.5 ст.15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции № 108 от 29 июня 2013 года, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что санкция п.«в» ч.3 ст.131 УК РФ, по которой осужден ФИО2, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, совершенное административным ответчиком преступление относится к категории особо тяжких, в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость до 11 июля 2021 года.

11 марта 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Клепиковскому району (л.д.32).

ФИО2 за период срока профилактического учета привлекался к административной ответственности:

- 13 ноября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1943 от 13 ноября 2018 года, постановлением № 1943 от 13 ноября 2018 года. (л.д. 35,36)

- 13 февраля 2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 20 от 6 февраля 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда от 13 февраля 2019 года (л.д. 37,38).

- 20 марта 2019 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 471 от 15 марта 2019 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 судебного района Клепиковского районного суда от 20 марта 2019 года (л.д. 39,40).

- 16 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 479 от 16 марта 2018 года, постановлением № 479 от 16 марта 2018 года (л.д. 41,42).

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение факты того, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, четыре раза в течение года привлекался органами полиции к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады, детские площадки, кафе, бары, рестораны), запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Клепиковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, запретить пребывание в определенных местах (школы, детские сады, детские площадки, кафе, бары, рестораны), запретить посещение определенных мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (масленица, день поселка, день города, новогодние уличные мероприятия).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Рязанского областного суда через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: А.Б. Ваганов