Решение № 2А-1512/2025 2А-1512/2025~М-528/2025 М-528/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-1512/2025

УИД: 59RS0004-01-2025-000984-66

Дело № 2а-1512/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе судьи Евдокимовой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Пермского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Пермский транспортный прокуратур Уральской транспортной прокуратуры обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает о том, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, регулирующего порядок внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта <данные изъяты> информации о продаже мандаринов и клементинов, страной происхождения которых является Испания. Мандарины и клементины отнесены единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, к группе товаров с кодом позиции 0805 - Цитрусовые плоды, свежие или сушеные. В указанные позиции группы товаров входят соответствующие субпозиции и подсубпозиции в отношении мандаринов и клементинов различных сортов. Указом Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»» в целях защиты национальных интересов Российской Федерации с 7 августа 2014 года запрещен ввоз товаров в Россию некоторых товаров продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. В числе стран, на которые распространяются санкции, относится Испания. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О рекламе», реклама указанной продукции запрещена. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о реализации на территории Российской Федерации товаров, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» указанной информации, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее - Указ) товары, страной происхождения которых являются страны Европейского союза, запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза ".

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, которые до 05.08.2016 (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

В частности, данным постановлением установлено, что по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0805 к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Европейского союза запрещены фрукты и орехи, в том числе цитрусовые плоды, свежие или сушеные.

Мандарины и клементины отнесены единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, к группе товаров с кодом позиции 0805 - Цитрусовые плоды, свежие или сушеные. В указанные позиции группы товаров входят соответствующие субпозиции и подсубпозиции в отношении мандаринов и клементинов различных сортов.

В соответствии с п.п.1, 6 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия.

Положениями ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 14.43 КоАП РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по приобретению санкционных продуктов, реализация которой запрещена законодательством и за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на странице сайта: <данные изъяты> размещена информация, на которой содержится запрещенная информация о продаже мандаринов и клементинов, страной происхождения которых является Испания.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 06.02.2025, от 26.03.2025, скриншотами с Интернет сайта.

Указанный товар должен классифицироваться, в подсубпозиции 0805 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, с учетом страны происхождения товара, указанная на вышеуказанном сайте, - Испания, суд считает, что данный товар подпадает под действие мер, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2017 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 12.07.2018 № 420 и от 24.06.2019 № 293», в связи с чем запрещен к ввозу в Российскую Федерацию.

Для признания информации о продаже санкционной продукции - испанских мандаринов и клементинов, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на странице сайта: <данные изъяты> информации о продаже мандаринов и клементинов, страной происхождения которых является Испания, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку указанный сайт находится в свободном доступе, адресован неопределенному кругу лиц, направлен на привлечение внимания к деятельности по продаже санкционной продукции, реализация которой запрещена и нарушает права неопределенного круга лиц, побуждает этих лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 198, 290,293 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья

Подлинник документа находится в деле № 2а-1512/2025

в Ленинском районном суде г. Перми.