Решение № 2-149/2020 2-149/2020~М-89143/2020 М-89143/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-149/2020

Дело № 2-149/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п. Яшкуль 24 ноября 2020 года

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Шовгурова С.В.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную энергию и пени и встречному исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года и возложении обязанности по списанию начисленной задолженности и пени,

у с т а н о в и л :

ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 9 января 2017 года между ПАО «МРСК Юга» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор энергоснабжения ***. 8 ноября 2019 года Общим собранием акционеров ПАО «МРСК Юга» принято решение о смене наименования общества на ПАО «Россетти Юг». 25 марта 2020 года представителями филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» в присутствии представителя потребителя ФИО1 проведена проверка на предмет соблюдения требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно акту неучетного потребления электрической энергии от 25 марта 2020 года *** выявлено следующее нарушение: на корпусе прибора учета и на счетном механизме имеются следы механического воздействия, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Данное нарушение свидетельствует о совершении потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, так как нарушения подтверждают факт воздействия на прибор учета с целью изменения показаний либо остановки механизма. Прибор учета электроэнергии был снят и вручен потребителю в опломбированной упаковке для доставки на вскрытие и проверку не позднее 25 апреля 2020 года. До настоящего времени информацию о проверке прибора и заключении экспертов ФИО1 не представил. Согласно счету-фактуре от 31 марта 2020 года стоимость безучетного потребления по указанному акту составила 845953 рубля 72 копейки. На претензию с требованием о погашении указанной задолженности ФИО1 не ответил.

В связи с этим ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» просило суд взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность за потребленную энергию в размере 845953 рублей 72 копеек, пени за период с 19 апреля по 23 июня 2020 года в размере 19326 рублей 79 копеек, пени, начисляемые в соответствии с п. 9.6 договора энергоснабжения в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 24 июня 2020 года по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11867 рублей.

В ходе судебного разбирательства ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» уточнив исковые требования, просило суд взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность за потребленную энергию в размере 845953 рублей 72 копеек, пени за период с 19 апреля по 23 июня 2020 года в размере 18253 рублей 8 копеек, пени, начисляемые в соответствии с п. 9.6 договора энергоснабжения в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 24 июня 2020 года по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 11867 рублей.

Ответчик ФИО1 обратился со встречным иском о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года *** и возложении на ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» обязанности списать начисленную задолженность за потребленную энергию в размере 845953 рублей 72 копеек и пени за период с 19 апреля по 23 июня 2020 года. В обоснование встречного иска указал, что 25 марта 2020 года, когда он находился г. Москве, где осуществляет трудовую деятельность, ему на мобильный телефон позвонило лицо, представившееся представителем поставщика, и сообщило, что находится у ***, где проводится проверка счетчика. Он попросил свою супругу приехать по данному адресу и узнать, что случилось. Впоследствии ему стало известно, что его супруга не смогла приехать и попросила своего знакомого ФИО2, который был указан в качестве его представителя в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года ***. При этом ФИО2 был передан прибор учета, снятый представителями поставщика. Однако он не уполномочивал ФИО2 на участие в проверке, подписание акта, а также снятие и получение прибора учета, поскольку он не знаком с ним и не знал о составлении акта и снятии прибора учета. Поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, данный акт является недействительным.

Впоследствии ответчик ФИО1, увеличив встречные исковые требования, просил суд обязать ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» списать пени, начисляемые в соответствии с п. 9.6 договора энергоснабжения в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 24 июня 2020 года по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» ФИО3 поддержала уточненные исковые требования и просила суд отказать в удовлетворении встречного иска. При этом пояснила, что указанные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года *** следы механического воздействия выразились в наличии зазора между смотровым окном и панелью прибора учета, что подтверждается письменным сообщением Завода измерительных приборов «Энергомера» от 24 ноября 2020 года. Данные следы свидетельствуют о вмешательстве в работу прибора учета и совершении ответчиком действий по безучетному потреблению электрической энергии, что подтверждается заключением специалиста от 14 сентября 2020 года *** и тем же письменным сообщением Завода измерительных приборов «Энергомера» от 24 ноября 2020 года. ФИО1 был надлежащим образом извещен о проведении проверки прибора учета, но не явился на проверку и направил своего представителя ФИО2, который обеспечил доступ к прибору учета и подписал акт. Отсутствие ФИО1 не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, установленных при проверке. Демонтаж прибора учета был произведен в связи с тем, что на месте установки прибора учета отсутствовала возможность установить вмешательство в работу прибора учета.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ПАО «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» и поддержал встречный иск. При этом пояснил, что указанные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года *** следы механического воздействия относятся к иным действия (бездействию), не связанным с вмешательством в работу прибора учета, и поэтому истец обязан доказать, что эти действия (бездействие) привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Однако истец не представил такие доказательства. ФИО1 не наделял ФИО2 полномочиями представлять его интересы при проверке прибора учета. Обеспечение доступа к прибору учета не требовалось, поскольку прибор учета установлен на улице в ящике, который закрывался на болт с гайкой.

Ответчик ФИО1 и его второй представитель ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, возлагается на лицо, проводящее проверку.

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем, исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным. В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Так, согласно п. 172 Основных положений (в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года) проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результатом такой проверки в случае безучетного потребления является составление акта о неучтенном потреблении (п. 192 Основных положений в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года).

При этом в соответствии с п. 193 Основных положений (в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, 9 января 2017 года ПАО «МРСК Юга» (гарантирующий поставщик), которое впоследствии было переименовано в ПАО «Россетти Юг», заключило с ФИО1 (потребитель) договор энергоснабжения ***.

В соответствии с данным договором гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении *** к данному договору, а потребитель обязался оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно приложению *** к данному договору точкой поставки потребителя является посудный ларек, находящийся по адресу: ***

25 марта 2020 года представителями филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» ФИО6 и ФИО7 проведена проверка прибора учета (электрического счетчика) вышеуказанного ларька.

По результатам данной проверки составлен акт *** от 25 марта 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, а прибор учета снят и вручен представителю потребителя ФИО2 для доставки на вскрытие и проверку заводу-изготовителю по адресу: <...>.

В данном акте указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось в том, что на корпусе прибора учета и на счетном механизме имеются следы механического воздействия и это косвенно свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

На основании данного акта филиалом ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» составлен расчет, исходя из максимального потребления за период с 25 марта 2019 года по 25 марта 2020 года.

В соответствии с данным расчетом объем неучтенной электроэнергии составил 86020 кВтч стоимостью 845 953 рубля 72 копейки.

Вместе с тем в данном акте не указано, в чем именно выразились следы механического воздействия на корпусе прибора учета и на счетном механизме, и к акту не приложены доказательства, подтверждающие наличие таких следов на момент проверки прибора учета.

В связи с отсутствием в акте конкретного описания следов механического воздействия на корпусе прибора учета и на счетном механизме, а также отсутствием доказательств, подтверждающих наличие таких следов на момент проверки прибора учета, судом не принимаются во внимание пояснения представителя истца и показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7, который является работником филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» и участвовал в проверке прибора учета, о том, что следы механического воздействия выразились в наличии зазора между смотровым окном и панелью прибора учета.

Ссылка представителя истца на то, что наличие зазора между смотровым окном и панелью прибора учета подтверждается письменным сообщением Завода измерительных приборов «Энергомера» от 24 ноября 2020 года, признается судом необоснованной, поскольку в данном письменном сообщении отсутствуют сведения об обнаружении зазора, а в нем указано, что на смотровом окне и панели прибора учета обнаружены следы деформации и в случае, если данная деформация привела к образованию зазора, то имеется возможность проникновения к внутренней конструкции прибора учета, в частности к счетному механизму.

Из содержания акта следует, что основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии явились иные действия (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, поскольку при проверке не установлены явные признаки вмешательства в работу прибора учета в виде нарушения (повреждения) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета подтверждается показаниями свидетеля ФИО7 о том, что при проверке не были обнаружены нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, а также какие-либо посторонние предметы.

Также отсутствие явных признаков подтверждается указанием в акте о косвенном свидетельстве несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Однако доказательства, подтверждающие, что указанное в акте наличие следов механического воздействия на корпусе прибора учета и на счетном механизме привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, суду не представлены.

Доводы представителя истца о том, что совершение ответчиком действий, свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, подтверждается представленным представителями ответчика заключением специалиста от 14 сентября 2020 года *** и представленным представителем истца письменным сообщением Завода измерительных приборов «Энергомера» от 24 ноября 2020 года, признаются судом несостоятельными, поскольку указанные документы не содержат сведений о том, что какие-либо действия либо бездействие ответчика привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пункт 193 Основных положений обязывает лицо, составляющее акт, уведомлять о дате и времени составлении акта потребителя, которым в данном случае в силу договора энергоснабжения являлся ФИО1

Как следует из акта, при его составлении присутствовали ФИО2, как представитель ФИО1, а также два незаинтересованных лица - ФИО8 и ФИО9

В соответствии с требованиями п. 193 Основных положений незаинтересованные лица подлежали привлечению к составлению акта только в случае отсутствия потребителя.

Однако в нарушение требований п. 193 Основных положений отказ ФИО1 лично присутствовать при составлении акта и причины этого отказа не зафиксированы и не удостоверены в акте указанными незаинтересованными лицами.

Присутствие ФИО2 при составлении акта не освобождало работников филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» от обязанности зафиксировать в акте отказ ФИО1 присутствовать при составлении акта и причины этого отказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что акт *** от 25 марта 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя составлен с нарушением требований Основных положений и поэтому не может являться допустимым и достоверным доказательством безучетного потребления электрической энергии.

В связи с этим суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» и удовлетворить встречное исковое требование ФИО1 о признании недействительным акта от 25 марта 2020 года *** о неучтенном потреблении электроэнергии.

Заявленное ФИО1 требование о возложении на филиал ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» обязанности списать задолженность за потребленную энергию и пени не подлежит удовлетворению, поскольку решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» является основанием для списания задолженности за потребленную энергию и пени.

В силу ст. 98 ГПК РФ с филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче встречного иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную энергию в размере 845953 рублей 72 копеек, пени за период с 19 апреля по 23 июня 2020 года в размере 18253 рублей 8 копеек, пени, начисляемых в соответствии с п. 9.6 договора энергоснабжения в размере 1/130 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 24 июня 2020 года по день фактического исполнения обязательства, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 11867 рублей.

Удовлетворить частично встречные исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 25 марта 2020 года *** и возложении обязанности по списанию начисленной задолженности и пени.

Признать недействительным акт от 25 марта 2020 года *** о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО1.

Отказать в удовлетворении остальной части встречных исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго».

Взыскать в пользу ФИО1 с Публичного акционерного общества «Россетти Юг» в лице его филиала - «Калмэнерго» расходы по уплате государственной пошлины при подаче встречного иска в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Шовгуров