Постановление № 5-19/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 5-19/2019

Дело №- /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2019 года п.г.т. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Чемис Е.В., при секретаре Бодриной Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>

у с т а н о в и л:

Гражданин Узбекистана ФИО3 въехал на территорию РФ 25 ноября 2018 года через КПП – «Толмачево» согласно миграционной карте 5017 №, не требующем получении визы; встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком до 22.02.2019 года. После окончания законного срока пребывания на территории РФ не продлил его и не выехал за пределы РФ, т.е. с 23.02.2019 г. находится на территории РФ незаконно, тем самым ФИО3 нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

По указанному факту в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> от 25.05.2019 года.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину свою признал. Пояснил, что выехать за пределы территории РФ не мог, поскольку в связи с неоплаченным штрафом, ФССП России ограничило его право выезда из РФ. Однако, штраф был оплачен. В период с февраля по май 20119 г. каких –либо действий, направленных на получение документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, в ФССП России документы, подтверждающие оплату штрафа не предоставлял.

Специалист –эксперт МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушил установленный режим пребывания.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» ФИО3 является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Как следует из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, ФИО3 является гражданином Узбекистана. 25.11.2018 г. ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до 22.02.2019 г., однако, после окончания законного срока пребывания на территории РФ не продлил его и не выехал за пределы РФ.

Доводы ФИО3 о том, что он не мог выехать за пределы РФ, в связи с имеющимся ограничением, являются несостоятельными, поскольку ФИО3 не был лишен возможности принять меры по получению соответствующих документов, являющихся подтверждением законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, о том, что факт совершения ФИО3 административного правонарушения установлен. Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением, материалами дела.

В настоящее время у ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации. С 23.02.2019 года по настоящее время ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации, не выполняет установленные законом страны пребывания обязанности иностранного гражданина. Доказательств принятия мер к получению соответствующих документов, являющихся в силу закона надлежащим подтверждением законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, после окончания установленного срока пребывания, суду не предоставлено.

На основании исследованных в судебном заседании материалов, суд считает, что вина гражданина республики Узбекистан ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена.

Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность является признание вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО3 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Шерматова Комилжона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, по адресу: <адрес>, <адрес> до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> КПП 651401001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 ОКТМО 647460000

Судья: Е.В. Чемис