Решение № 2-864/2018 2-864/2018 ~ М-720/2018 М-720/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 2-864/2018

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Галкиной Т.В.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Рвачевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Администрации Железногорского района к Фонду социальной поддержки населения Железногорского района Курской области о ликвидации фонда,

у с т а н о в и л:

Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района обратилось в суд с иском к Фонду социальной поддержки населения Железногорского района Курской области о ликвидации фонда, указав, что из-за недостаточности средств Фонд не может осуществлять свою деятельность, вероятность получения необходимого имущества не реальна. В связи с чем, ссылаясь на ст.123.20 ГК РФ, положения Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», истец просит суд ликвидировать Фонд социальной поддержки населения Железногорского района Курской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Представитель 3-го лица – Попечительского совета Фонда социальной поддержки населения Железногорского района, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Председатель попечительского совета А. в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - Управление Минюста России по Курской области своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России № *** по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

В силу подп. 7 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды.

В соответствии с положениями ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением целей, ради которых оно создано, а также по решению суда.

Статьей 63 ГК РФ установлен порядок ликвидации юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ, а также ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. К заинтересованным лицам относятся учредители фонда, органы и должностные лица фонда, государственные и муниципальные органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью фонда, и третьи лица, в интересах которых действует фонд.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд может быть ликвидирован, в том числе, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

По делу установлено, что 8 апреля 1992 года Решением малого Совета районного совета народных депутатов № *** был образован Фонд социальной поддержки населения Железногорского района Курской области.

Решением общего собрания работников отдела социальной защиты населения администрации района – протокол № *** от 01.11.1996 года утвержден Устав Фонда социальной поддержки населения.

Постановлением главы администрации Железногорского района от 01.12.1996 года № *** фонд зарегистрирован как юридическое лицо и постановлен на учет в органах статистики, в государственной налоговой инспекции Железногорского района, в отделении Пенсионного фонда г.Железногорска, центре занятости населения г.Железногорска, Фонде обязательного медицинского страхования.

02.12.1996г. Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области внесена запись о регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за № ***, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.03.2018г., свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе, копии которых приобщены к материалам дела.

Согласно Уставу Фонд является некоммерческой организацией, его учредителем является отдел по социальной защите населения администрации Железногорского района.

В настоящее время функции отдела по социальной защите населения администрации Железногорского района переданы Управлению социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области, которое является структурным подразделением администрации Железногорского района, что подтверждается решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области № *** от 28 мая 2015 года.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Фонд расположен по адресу: ***.

Из Устава Фонда социальной поддержки населения Железногорского района следует, что целью его деятельности является формирование финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан (п.1 Устава).

Источниками формирования имущества Фонда могут быть: добровольные взносы общественных объединений, граждан, юридических и физических лиц; доходы от предпринимательской деятельности фонда, гуманитарной помощи; другие, не запрещенные законом поступления (п.4 Устава).

По делу установлено, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Указанное обстоятельство наряду с объяснениями представителя истца, подтверждается данными бухгалтерской и налоговой отчетности фонда за 2015- 2017 годы, из которых следует, что на счет Фонда на протяжении трех лет денежные средства не поступали, бухгалтерский баланс за указанный временной период является нулевым.

Банковский счет № ***, который был открыт Фондом в РКЦ г.Железногорска согласно договора банковского счета № *** от 10.08.2001 года закрыт на основании заявления о расторжении банковского счета и закрытии счета № *** от 06.08.2015 года, что подтверждается письмом Главного Управления по Центральному федеральному округу Отделение по Курской области от **.**.** № № ***

Имущество, движимое и недвижимое на праве аренды, оперативного управления, безвозмездного пользования и других правах Фонду не предоставлялось, что подтверждается письмом Управления по имуществу, архитектуре, земельным и правовым вопросам администрации Железногорского района Курской области № *** от **.**.**.

Задолженности у Фонда по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальным предпринимателям по состоянию на 03.04.2018 года отсутствует, что подтверждается справкой № ***, выданной МНС № *** по Курской области.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу о том, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, что является основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.

В связи с изложенным, Фонд социальной поддержки населения Железногорского района Курской области подлежит ликвидации.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации урегулированы п. 12 Приказа Минюста РФ от 12 ноября 2010 г. N 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций». Однако само исключение сведений возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ и п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить обязанность по осуществлению ликвидации Фонда социальной поддержки населения Железногорского района Курской области на его учредителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления социальной защиты населения Администрации Железногорского района удовлетворить.

Ликвидировать Фонд социальной поддержки населения Железногорского района Курской области, место нахождения: *** основной государственный регистрационный номер – № ***

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Фонда социальной поддержки населения Железногорского района Курской области на учредителя –. Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской области

Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Железногорского района Курской осуществить ликвидацию Фонда социальной поддержки населения Железногорского района Курской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.06.2018 года.

Председательствующий: