Решение № 2-1113/2020 2-255/2021 2-255/2021(2-1113/2020;)~М-1136/2020 М-1136/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1113/2020

Усманский районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Дело № 2-255/2021 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24.03.2021 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Ушковой О.В.

при секретаре А.В. Ляч

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО1, ФИО3 об устранении препятствий в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в государственной регистрации права. В обоснование иска указал, что 11 ноября 2020 г. истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости - земельного участка с №, расположенного по адресу <адрес>. 18 ноября 2020 г. осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении указанного объекта недвижимости —постановлено до 18 февраля 2021 г. в связи с тем, что содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (с заявлением о дарственном кадастровом учете обращается ФИО1, а согласно представленной выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного) пользования № доля земельного участка; в акте согласования по границе земельного участка н 1-н 1 отсутствуют подписи других правообладателей земельного участка. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии предложено в течение срока приостановления устранить причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Устранить причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, истец самостоятельно не может в связи со следующим. Право собственности на домовладение у ФИО1 ФИО1., ФИО3, ФИО2 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.08.1989 г в равных долях, после смерти Ч.М.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ В последующем между собственниками были заключены ряд договоров, соглашений и состоялись судебные акты, вступившие в законную силу, в результате которых в настоящее время собственниками домовладения стали истец ФИО1 (№ доли) и ответчик ФИО2 (№ доли). Таким образом, жилой дом с № и земельный участок с № находятся в одном кадастровом квартале и по одному и тому же адресу: <адрес>

У истца возникло право собственности не только на № доли жилого дома, но и на такую же долю земельного участка. Оставшиеся № доли жилого дома и земельного участка принадлежат ФИО2, которая не желает совершать действия, направленные на осуществление государственной регистрации права собственности указанных объектов недвижимости (возникшего в порядке наследования) на протяжении более 20 лет, что является противоправным и нарушает законные права, интересы истца и препятствует истцу исполнить свои обязанности в части предоставления в государственный кадастр недвижимости сведения о границе спорного земельного участка. Просит устранить препятствия в осуществлении законных прав ФИО1 по внесению уточнений в местоположение границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, оформлением права собственности, чинимые ФИО2, признать за ФИО1 право на осуществление действий по государственному кадастровому учету (изменений) в отношении объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и оформление в собственность № доли указанного земельного участка без участия совладельца ФИО2

Определением Усманского районного суда Липецкой области от 15.02.2021 г. участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО3.

Определением Усманского районного суда Липецкой области от 04.03.2021 г. участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет иска на стороне ответчиков привлечены администрация Усманского муниципального района, ФИО4 ФИО5, администрация сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании 04.03.2021 г. истец изменил исковые требования, просил определить местоположение границы земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по характерным точкам, указанным в межевом плане от 05.11.2020 г. выполненным кадастровым инженером ФИО6; обязать Росреестр произвести государственный кадастровый учет (государственную регистрацию изменений) в отсутствии ФИО2, ФИО1, ФИО3.

В судебное заседание истец не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин неявки не сообщил.

Представитель истца адвокат Кургузова Ю.П. уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Пояснила, что спора по границам земельного участка с собственниками смежных земельных участков не имеется. Границы согласованы, о чем имеются подписи в акте согласования границ. Ответчики не изъявляют желания заниматься оформлением земельного участка, поэтому поставить земельный участок на кадастровый учет необходимо по заявлению одного истца. Не возражала против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчики и представители третьих лиц, за исключением представителя третьего лица администрации сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района, не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причин неявки не сообщили.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района ФИО7 исковые требования посчитала обоснованными. Пояснив, что спора по границам земельного участка не имеется.

Свидетель кадастровый инженер ФИО6 суду показал, что подготовил межевой план на земельный участок истца. Во фронтальной части земельного участка имеется электрический столб, поэтому земельный участок имеет невключенную в него часть.

Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги от 01.03.2021 г. ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит № доля земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой № от 01.03.2021 г. администрации сельского поселения Никольский сельсовет Усманского района муниципального района Липецкой области остальными собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Земельному участку расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2015 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>.

Таким образом, истец является лицом, заинтересованным в постановке вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет.

Из межевого плана на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> следует, что собственниками смежных земельный участков являются ФИО4 и ФИО5 Граница земельного участка с ними согласована, о чем имеются их подписи в акте согласования границ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № связано с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек и фактической площади земельного участка. Земельный участок расположен по существующей, исторически сложившейся, плотной квартальной застройке, и границы от <данные изъяты>, от <данные изъяты> земли неразграниченной государственной собственности, а в соответствии с ч.3 ст.39 ФЗ федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О кадастровой деятельности" согласование данных границ уточняемого земельного участка не проводится. Измерения выполнены по существующим на местности более 15 лет границам земельного участка, заборам, зданиям и сооружениям. Местоположение границ уточняемого земельного участка было определено по объектам искусственного происхождения (межам, заборам). Данные межи и заборы визуально, а так же со слов заказчика кадастровых работ и лиц участвующих в согласовании закреплены (существуют) на местности более 15 лет, что подтверждается справкой Администрации Никольский сельсовет, материалами по инвентаризации земель сельских населенных пунктов Никольский сельсовет. Собственник уточняемого участка, а так собственники смежных земельных участков с фактическими границами согласны, о чем свидетельствует их подпись в акте согласования границ. Граница земельного участка, от <данные изъяты>, от <данные изъяты> проходит по забору, от <данные изъяты> по меже, закрепленной деревянными колышками. От <данные изъяты> по деревянному столбу. Согласно сведениям ЕГРН уточняемый земельный участок с № учтен в кадастровом квартале №, однако фактическое расположение в границах кадастрового квартала № и №. Такое противоречие обусловлено тем, что сведения о ранее учтенных земельных участках вносились в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков, без определения местоположения границ земельных участков.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 05.11.2020 г., границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, имеют следующие координаты характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца пояснила, что спора по местоположению границы земельного участка не имеется, граница установлена более 15 лен назад. Местоположение границ указанного земельного участка было определено по фактическому пользованию, сложившемуся более 15 лет назад. Фактические границы четко закреплены на местности забором и межой, что подтверждается межевым планом и согласованы путем подписания акта согласования.

Таким образом, несмотря на то, что остальные владельцы спорного земельного участка, не подписали акт согласования границ, суд считает, что требования об определении местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по характерным точкам, указанным в межевом плане от 05.11.2020 г. подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ответчики, являясь владельцами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, безразлично относятся к судьбе земельного участка и уклоняются от осуществления учета изменений основных характеристик объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1). Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план. Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч. 5).

Круг лиц, которые вправе обращаться в орган регистрации прав с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, определен статьей 15 Закона № 218-ФЗ, а также иными статьями, устанавливающими особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона № 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости, либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

При этом, согласно положениям ст. 246,247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая изложенное, для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением характеристик объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться либо все участники общей долевой собственности на такой объект недвижимости лично, либо их представители.

11 ноября 2020 г. истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости-земельного участка с №, расположенного по адресу <адрес>

18 ноября 2020 г. осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении указанного объекта недвижимости —постановлено до 18 февраля 2021 г. в связи с тем, что содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (с заявлением о дарственном кадастровом учете обращается ФИО1, а согласно представленной выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина прав на земельный участок ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного) пользования № доля земельного участка; в акте согласования по границе земельного участка н 1-н 1 отсутствуют подписи других правообладателей земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 как владельцев земельного участка, выразившиеся в уклонении от совершений действий по подаче совместного заявления в орган регистрации для внесения изменений основных характеристик объекта недвижимости, нарушает права истца ФИО1 в полном объеме владеть и пользоваться указанным домом, что является злоупотреблением права с их стороны.

Учитывая, что осуществление учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без ответчиков произвести не представляется возможным, учитывая поведение ответчиков и невозможность осуществления защиты законных прав истца, суд полагает необходимым принять решение об осуществлении учета изменений основных характеристик объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1 в отсутствие заявления от иных правообладателей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Осуществить учет изменений основных характеристик объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1 в отсутствие заявления от иных правообладателей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.В. Ушкова

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.03.2021 г.



Суд:

Усманский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Ушкова Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ