Решение № 2А-1375/2017 2А-1375/2017~М-1223/2017 М-1223/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2А-1375/2017

2а-1375\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

судьи Дворцовой Н.В.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС по <адрес> обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере 168 287,75 руб., в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> стоит физическое лицо: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В отношении ФИО2 проведена выездная налоговая проверка. По результатам проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Предусмотренного п.3 ст. 122, п.1 ст. 119 НК РФ № от 29.07.2015г.

Указанным решением ФИО2 были начислены суммы неуплаченных налогов: по налогу на добавленную стоимость 60 351 руб., пеням по НДС 10 753,68 руб., штрафам по НДС 42 245,7 руб., по НДФЛ 27 893 руб., пеням по НДФЛ 4 519,27 руб., штрафам по НДФЛ 19 525,1 руб., штрафам по земельному налогу 3 000 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено требование. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Просили взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 168 287,75 руб.

В судебном заседании представитель административного истца на административном иске настаивал. Пояснил, что срок для обращения в суд не пропущен, так как обращение в суд имело место быть после отмены судебного приказа мировым судьей 11.01.2017г.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил возражение на административный иск, в котором указал, что срок для обращения в суд налоговым органом пропущен, так как административный истец не обратился в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, материалы административного дела №а-890\16 по административному иску ФИО2 о признании незаконным решения ИФНС России по <адрес>, материалы дела №а-1187\16 по заявлению ИФНС России по <адрес> о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> стоит физическое лицо: ФИО2

Инспекцией в отношении ФИО2 проведена выездная налоговая проверка. По результатам проверки вынесено решение № от 29.07.2015г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику начислены НДФЛ, НДС в общей сумме 88 244 руб., пени в размере 15 272,95 руб., налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.3 ст. 122, п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 64 770,8 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 05.10.2015г. № указанное решение оставлено без изменения.

Таким образом, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № по состоянию на 14.10.2015г. со сроком исполнения до 03.11.2015г.. Однако задолженность в срок, указанный в требовании, погашена не была. Факт получения данного требования административным ответчиком не оспаривается.

Кроме того, указанное решение налогового органа было обжаловано ФИО2 в суд, решением Ленинского районного суда <адрес> от 12.02.2016г., вступившим в законную силу 31.05.2016г. в удовлетворении административного иска ФИО2 было отказано.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, как следует из материалов дела, шестимесячный срок на обращение в суд истек 03.05.2016г.

За пределами установленного срока 13.12.2016г. инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки. судебный приказ выдан 19.12.2016г., отменен 11.01.2017г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

По мнению суда, установленный срок на обращение в суд пропущен истцом, являющимся госорганом, на которого законом возложена обязанность контролировать уплату в доход бюджета налогов и иных платежей, без уважительных причин. Факт обжалования решения налогового органа в суд общей юрисдикции не препятствовал обращению в суд. Указанное обстоятельство могло быть заявлено в качестве уважительной причины пропуска срока, однако ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлялось. Доводы представителя административного истца о том, что шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен и должен исчисляться с даты отмены судебного приказа, основан на неверном толковании норм права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание налога, штрафов и пени по требованию от 14.10.2015г. в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Дворцова.