Решение № 2А-456/2017 2А-456/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-456/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2017 года с использованием технических средств.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г.Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,

установил:

начальник МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником транспортного средства – Мерседес S-350, государственный регистрационный знак №. В установленный законом срок ответчик не оплатил транспортный налог за 2014 год, в связи с чем налогоплательщику были направлены требования об уплате указанной задолженности. До настоящего времени административный ответчик не оплатил транспортный налог в размере 26 982 руб., а также пени в размере 508,89 руб., в связи с чем, МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц, пени в размере 27 490,89 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом путем направления судебного извещения и размещения информации на официальном сайте суда. В адрес суда направила заявление, в котором просит рассмотреть административно дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом путем направления судебного извещения и размещения информации на официальном сайте суда. Сведений об уважительности неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения административного дела не просила.

Судом с учетом требований ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, по сведениям ГИБДД МО МВД России Краснотурьинский» ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки Мерседес S-350, государственный номер №, мощность двигателя 272 л.с. с 09.08.2012 года по 08.10.2013 года (л.д. 24).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 26 982 рублей, направлено налоговое уведомление № от 24.04.2015 года заказным письмом со сроком уплаты налога не позднее 01.10.2015 года (л.д.12).

В установленные законом сроки, указанную в уведомлении обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнила.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 08.10.2015 года об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до 20.11.2015 года (л.д. 7).

Требование МИФНС России N 14 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Согласно материалам дела ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки Мерседес S-350, государственный номер №, мощность двигателя 272 л.с. с 09.08.2012 года по 08.10.2013 года.

Из сведений, предоставленных РЭО ГИБДД России «Краснотурьинский» (л.д. 24) установлено, что ФИО1 автомобиль марки Мерседес S-350, государственный номер №, мощность двигателя 272 л.с. с 09.08.2012 года по 08.10.2013 года поставлен на учет 09.08.2012 года, 08.10.2013 года регистрация права по данному транспортному средству была прекращена.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих основания для начисления и уплаты транспортного налога в отношении ФИО1 за 2014 год, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 508,89 рублей за период с 02.11.2013 года по 02.04.2014 года, с 06.11.2014 года по 06.11.2014 года.

Материалы административного дела не содержат сведений за какой период образовалась недоимка, на которую административным истцом произведено начисление пени. Не представлено доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу за предыдущие периоды.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств законности и обоснованности взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за предыдущие периоды, не представлено сведений за какой период образовалась недоимка, а также доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу за предыдущие периоды, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО