Постановление № 5-316/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-316/2017

Дело № 5-316/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 12 октября 2017 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1,

заведующего МБДОУ «............ - Р.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «............», юридический адрес: 602209....

у с т а н о в и л а:

09 октября 2017 года в ходе плановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «............ выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству. Содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно экспертного заключения № 485 от 06 октября 2017 года воздух в помещении игровой группы № 2 по содержанию аммиака не соответствует ГН 2.1.6.1338-03- согласно протокола лабораторных исследований № М.4991 от 05 октября 2017 года «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», содержание аммиака в воздухе игровой группы № 2 обнаружено в концентрации 0,07-0,08 мг/м3 при предельно допустимой концентрации (ПДК) 0,05 мг/м3, что является нарушением пункта 8.8 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» согласно которого концентрация вредных веществ воздуха в помещениях с постоянным пребыванием детей (групповых, игровых, спальнях, залах для музыкальных и физкультурных занятий и других) не должны превышать допустимые концентрации (ПДК) для атмосферного воздуха населенных мест.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах ФИО1 просит привлечь МБДОУ «............ к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и приостановить деятельность помещения игровой группы (номер) в данном учреждении.

Заведующий МБДОУ «............ Р. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и указанными в нем нарушениями согласна, не отрицала, что установленные при проверке факты имели место, просит приостановить деятельность группы на минимальный срок.

Выслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу п. 8.8. СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» концентрация вредных веществ воздуха в помещениях с постоянным пребыванием детей (групповых, игровых, спальнях, залах для музыкальных и физкультурных занятий и других) не должны превышать предельно допустимые концентрации (ПДК) для атмосферного воздуха населенных мест.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность МБДОУ «............ в его совершении, подтверждается письменными материалами дела, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 253-09 от 29 августа 2017 года; актом проверки № 253-09 от 09 октября 2017 года; протоколом лабораторных исследований № М.4991 от 05 октября 2017 года; экспертным заключением № 485 от 06 октября 2017 года; протоколом об административном правонарушении № 528 от 09 октября 2017 года; протоколом о временном запрете деятельности от 09 октября 2017 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание обстоятельства дела, нарушение санитарно- эпидемиологических требований при эксплуатации дошкольного образовательного учреждения, создающее угрозу жизни и здоровью детей постоянно находящихся в помещении, где обнаружены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил, не соблюдение указанных требований, суд считает необходимым подвергнуть МБДОУ ............ административному наказанию в виде административного приостановления деятельности игровой группы (номер), поскольку штрафная санкция не может предотвратить создавшуюся угрозу здоровью и жизни детей.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение ............» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения игровой группы (номер) Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «............», расположенного по адресу: Муромский .... на срок 30 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности по эксплуатации помещения игровой группы (номер) Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «............ расположенного по адресу: Муромский ...., срок временного запрета деятельности с 10 час. 46 мин. (дата).

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение ............ в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Л.А. Новикова