Решение № 12-376/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-376/2017Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Административное Материал № 30 июня 2017г. <адрес> Судья Центрального районного суда <адрес> О.В., при секретаре Енчиновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Р.от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Д. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, ссылаясь на то, что инспектор не применял специальные приборы для измерения светопропускания стекол, не отразил их применение в протоколе, в связи с чем должностным лицом не выполнены требования ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Согласно пункту 3.5.2 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 720) светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов. В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) эксплуатация транспортных средств запрещается в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. в 11 часов 05 минут в отношении Д. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за управление транспортным средством - автомобилем марки БМВ Х 5, государственный регистрационный знак О. ВА,. регион, с нанесенными на боковые стекла пленками, не соответствующими ГОСТу. В жалобе Д. указывает, что инспектор не применял технические средства, не отразил их в протоколе. И такой довод заслуживает внимание. Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки (утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 47-ст). В силу пункта 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол, в том числе покрытых прозрачными цветными пленками, должно соответствовать ГОСТ 5727. В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол. Аналогичные требования к проверке технического состояния транспортных средств установлены в "Наставлении по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации". Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ указанного Наставления проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования. При проверке применяются средства технического диагностирования, внесенные в Государственный реестр типа средств измерений, имеющие сертификаты соответствия (если они подлежат обязательной сертификации), сертификаты об утверждении типа средств измерения, установленные документы о поверке. Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов. Доказательств того, что при проверке светопропускания стекол на транспортном средстве под управлением Д. применялось специальное техническое средство измерения, материалы дела не содержат, не отражены такие сведения и в протоколе по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Следовательно, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом - инспектором ГИБДД, требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению. Кроме того, обращает суд внимание и на то, что постановление по делу об административном правонарушении № вынесено в 11 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГг., в то время как протокол 54 ПТ № от ДД.ММ.ГГГГг. составлен должностным лицом по времени после вынесения постановления – в 11 часов 28 минут ДД.ММ.ГГГГг., что противоречит требованиям закона. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Жалобу Д. удовлетворить. Постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Р. от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении в отношении Д. отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья О.В. Ефремова Суд:Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Ефремова Оксана Владимировна (судья) (подробнее) |