Решение № 2А-385/2020 2А-385/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-385/2020

Дело № 2а-385/2020

43RS0026-01-2020-000448-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 21 мая 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора Лукина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-385/2020 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице врио начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Нолинского районного суда Кировской области от 19.11.2009 ФИО1 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобождается 27.07.2020 по отбытии наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 зарекомендовал себя следующим образом: не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных рабочих мест, привлекается к благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Допустил 56 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за особо тяжкое преступление (8 лет), до 25.07.2028, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел; запрета покидать пределы административного образования «муниципальное образование АДРЕС ИЗЪЯТ» по месту регистрации либо пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Нолинского районного суда Кировской области от 19.11.2009 ФИО1 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Конец срока наказания 25.07.2020. Согласно ч.2 ст.173 УИК РФ, если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. Следовательно, осужденный освобождается 24.07.2020 по отбытии наказания. Проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Указание в административном иске даты освобождения осужденного 27.07.2020 суд расценивает как техническую описку.

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 1996 г.) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 24.07.2028, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 24.07.2028.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета покидать пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ», а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости срок 8 лет, т.е. до 24.07.2028 и административные ограничения в виде:

- установления обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2020 года.

Председательствующий С.А. Шумайлова