Решение № 2-916/2021 2-916/2021~М-779/2021 М-779/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-916/2021

№ 2-916/2021

УИД26RS0014-01-2021-001543-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года город Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Дерябиной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоркиной Е.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ГБУЗ Ставропольского края «Изобильненская районная больница» об обязании исполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском, впоследствии уточненным, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» об обязании выполнять требования санитарного законодательства.

Свои требования представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обосновывает тем, что cогласно п.3.5 санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими правилами СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 32001), направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение. В соответствии с п.12.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие инфекционных и паразитарных болезней" (приложение) инфекционной (паразитарной) болезни, носительства (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, Уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его 2 нахождения). Указал, что в <адрес> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (ГБУЗ СК «Изобильненская РБ») должно выполнять требования вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил, однако представляет экстренные извещения (донесения) с нарушением установленного законодательством срока представления. О нарушении сроков подачи экстренных извещений (донесений) заболевших новой коронавирусной инфекцией поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (вх.№ от 05.05.2021г.). Так экстренные извещения с диагнозом «Новая коронавирусная инфекция, вызванная SARS COV-2» на <данные изъяты> проживающую по адресу <адрес>. <данные изъяты> проживающую по адресу <адрес>, <данные изъяты> проживающую <адрес>, <данные изъяты> проживающую <адрес> поступили со значительным превышением сроков подачи, установленных санитарными правилами:

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Просил суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» впредь и постоянно выполнять требования санитарного законодательства в части обеспечения обязанности в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представления экстренного извещения в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) независимо от места его нахождения.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ Ставропольского края «Изобильненская районная больница», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявление с просьбой о рассмотрении в отсутствие представителя больницы не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

На основании ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.

В соответствии с п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> предъявляет иск в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в <адрес> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» (ГБУЗ СК «Изобильненская РБ»), должно выполнять требования вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил, однако представляет экстренные извещения (донесения) с нарушением установленного законодательством срока представления.

О нарушении сроков подачи экстренных извещений (донесений) заболевших новой коронавирусной инфекцией поступила информация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Так экстренные извещения с диагнозом «Новая коронавирусная инфекция, вызванная SARS COV-2» на <данные изъяты> проживающую по адресу <адрес>. <данные изъяты> проживающую по адресу <адрес>, <данные изъяты> проживающую <адрес>, <данные изъяты> проживающую <адрес> поступили со значительным превышением сроков подачи, установленных санитарными правилами:

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

<данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> результат лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ положительный, экстренное извещение из медицинской организации поступило ДД.ММ.ГГГГ (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.3.5 санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» медицинские организации, установившие предварительный или заключительный диагноз COVID-19, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими правилами СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 32001), направляют в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, экстренное извещение.

В соответствии с п.12.1 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие инфекционных и паразитарных болезней" (приложение) инфекционной (паразитарной) болезни, носительства (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, Уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его 2 нахождения).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, в качестве способа защиты гражданских прав, предусматривается восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В материалах дела имеются сведения, которыми подтверждается обоснованность требования истца.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю к ГБУЗ Ставропольского края «Изобильненская районная больница» об обязании исполнить требования санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Изобильненская районная больница» впредь и постоянно выполнять требования санитарного законодательства в части обеспечения обязанности в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представления экстренного извещения в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) независимо от места его нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.06.2021.

Судья Т.В. Дерябина