Решение № 2-837/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-837/2020

Дело № 2-837/2020

Уникальный идентификатор дела:

91МS0057-01-2020-000098-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при помощнике судьи Карст Л.В.,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников недвижимости «Ветеран» к ФИО4Д-М. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и понуждении совершить определенные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский республиканский единый информационно-расчетный центр», инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО7,

установил:

в феврале 2020 г. ТСН «Ветеран» обратилось к мировому судье судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Из иска следует, что ФИО4 является собственником <адрес>, расположенной в жилом <адрес> Республики Крым, в нарушение действующего законодательства и устава ТСН «Ветеран» отказывается оплачивать взносы на капитальный ремонт дома на специальный счет, открытый ТСН «Ветеран».

Просит взыскать с ответчика в пользу ТСН «Ветеран» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10 564,40 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 423,00 руб., расходы по копированию документов для подготовки иска в суд в сумме 510,00 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №, мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», ГУП РК «Крымский республиканский единый информационно-расчетный центр».

в марте 2020 г. от представителя истца поступило ходатайство об увеличении исковых требований и к материалам дела приобщено заявление, в котором ТСН «Ветеран» просит обязать ответчика ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ вносить взносы на капитальный ремонт на специальный счет <адрес> принять меры к перечислению своих средств по оплате взносов на капитальный ремонт со счета регионального оператора на специальный счёт <адрес>.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление об увеличении исковых требований принято к производству суда, дело передано по подсудности в Красногвардейский районный суд Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступило заявление об увеличении исковых требований. Дополнительно истец просит обязать ФИО4 производить оплату взносов на капитальный ремонт <адрес> на специальный счет фонда капитального ремонта <адрес>; обязать ФИО4 принять меры к перечислению своих средств капитального ремонта со счета регионального оператора фонда капитального ремонта на специальный счет фонда капитального ремонта дояма №.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке ч.2 ст.224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ФИО1, ФИО2, ФИО7.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании просил иск удовлетворить, поскольку ответчик, являющаяся собственником <адрес>, расположенной в жилом <адрес> Республики Крым, собственники жилых помещений которого приняли в установленном законом порядке решение о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСН, оплачивает взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признала и просила в иске отказать. Пояснила, что задолженности по взносам на капитальный ремонт, которые она оплачивает на счет регионального оператора в соответствии с направляемыми в её адрес счетами, нет. Считает, что оснований для оплаты взносов на капитальный ремонт на специальный счет ТСН не имеется.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным ответчиком.

Третье лицо ФИО7 в суде просила в удовлетворении иска отказать, считая, что её мать надлежащим образом исполняет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым», ГУП РК «КР ЕИРЦ» и инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее также – Инспекция), которые о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали. От представителя Инспекции поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения сторон, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, закреплено в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик ФИО4, а также члены её семьи ФИО1, ФИО2 и ФИО7 на праве общей долевой собственности являются собственниками <адрес>, расположенной в жилом <адрес> Республики Крым (л.д. 69 т.1, л.д. 28 т.2).

Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляется ТСН "Ветеран", действующим на основании устава ТСН "Ветеран", утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-22 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе общего собрания собственников жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение об открытии специального счета формирования фонда капитального ремонта (л.д. 23-29 т.1).

Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта открыт ТСН «Ветеран» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-41 т.1), уведомление о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в адрес Инспекции направлено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176, 208 т.1).

Истец направлял в адрес ответчика уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о банковских реквизитах для оплаты взносов на капитальный ремонт, от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии задолженности по взносам на капитальный ремонт (л.д. 41-42 т.1). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № размер задолженности ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен истцом в размере 10 564,40 руб. (л.д. 42 т.1).

Вместе с тем, судом установлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документальной проверки (л.д. 78-80, 150-154 т.1) в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ТСН «Ветеран», в ходе которой было установлено, что ответчик в нарушение требований ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) и ч. 4 ст. 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым» производит сбор средств в виде обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> с собственников помещений на специальный счет, открытый с нарушением сроков реализации выбора способа формирования фонда капитального ремонта, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 81-83, 155-158 т.1).

По результатам данной проверки в отношении ТСН «Ветеран» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием прекратить сбор средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> на специальный счет, предназначенный для формирования фонда капитального ремонта, владельцем которого является ТСН «Ветеран», которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, 159 т.1).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту части 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, утверждение порядка образования фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и его использования, а также утверждение отчетов об использовании этого фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Частью 5 ст. 170 ЖК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Частью 4 ст. 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым» в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016-2045 годы утверждена постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которое опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, решение собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из правового анализа положений части 5 статьи 170 ЖК РФ и корреспондирующей ей части 4 статьи 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым» под реализацией решения собственников жилых помещений о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете понимается соблюдение нескольких условий, в том числе: открытие специального счета и представление владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

Согласно представленным ответчиком доказательствам, специальный счет для формирования фонда капитального ремонта открыт ТСН «Ветеран» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-41 т.1), уведомление о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в адрес Инспекции направлено истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176, 208 т.1).

Таким образом, собственники жилых помещений в многоквартирном <адрес> Республики Крым, входящего в ТСН «Ветеран», в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, однако указанное решение было реализовано ТСН «Ветеран» с нарушением срока, установленного частью 5 статьи 170 ЖК РФ и частью 4 статьи 7 Закона 48-ЗРК/2014.

В соответствии с ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Как указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации Инспекция проинформировала администрацию <адрес> и регионального оператора о многоквартирном <адрес> Республики Крым как о многоквартирном доме, собственники помещений которого не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его; формирование фонда капитального ремонта <адрес> осуществляется на счете регионального оператора («общий котел») (л.д. 157 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора», которым многоквартирный <адрес>, находящийся в составе ТСН «Ветеран», был включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (л.д. 190-19249-51 т.2).

НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" ФИО1 выставляются счета на оплату услуг по капитальному ремонту (л.д. 70-71, 75-76, 139 т.1), задолженность по оплате вносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 73-74, 140 т.1).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым на 2016-2045 годы в редакции постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №" (л.д. 186-188 т.1).

При таком положении вещей, установив, что решение собственников помещений многоквартирного <адрес> Республики Крым о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете было реализовано с нарушением установленных законом сроков, указанный многоквартирный дом включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Республики Крым на 2016-2045 г.г. и в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Крым, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального строительства на счете регионального оператора, суд приходит к выводу о возникновении у собственников помещений МКД обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, являющихся в силу закона обязательными платежами, на счет регионального оператора, а следовательно – о необоснованности заявленных ТСН «Ветеран» исковых требований.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ понесенные истцом при подаче иска судебные расходы в связи с отказом в иске возмещению не подлежат.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска к ФИО4Д-М. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и понуждении совершить определенные действия товариществу собственников недвижимости «Ветеран» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 23 сентября 2020 г.