Постановление № 5-804/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-804/2017

Дело№5-804/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 12 сентября 2017 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Фахрутдинов И.И., при секретаре Амировой Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающей по адресу: РТ, ...,

У С Т А Н О В И Л:

... в Нижнекамский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по статье 8.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО2 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ – ведущим специалистом – экспертом отдела геологического надзора в сфере особо охраняемых территорий и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по РТ ФИО3 следует, что ... в 13 часов 00 минут при проведении административного расследования выявлено, что ФИО2 осуществляется несанкционированное размещение битумных отходов 4 класса опасности в объеме 0,2 тонны на территории земельного участка с кадастровым номером 16:39:100217:318 смежным с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, ....

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 не присутствовала, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим способом. Дело рассмотрено без ее участия.

Защитник ФИО2 по доверенности ФИО4 с правонарушением не согласилась, указав, что по данному факту ФИО2 уже была привлечена к административной ответственности в 2012 году. Просит производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО3, считал, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, просил назначить наказание в соответствии с санкцией статьи 8.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Так, судом установлено, что ... сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов РТ на основании обращения граждан села Большая ..., проведена проверка соблюдения экологического, природоохранного законодательства ФИО2 (предыдущая фамилия ФИО5). В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, ... прилегающему к нему участку земли, на склоне оврага, ФИО2 допущен сброс отходов в виде строительных отходов битумной кровли, резино-технических изделий, ветоши на площади 20 кв.м., объемом 8 куб.м.

По данному факту ФИО2 постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ по охране природы ... ФИО6 привлечена к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

Кроме этого, на основании иска Министерства экологии и природных ресурсов РТ, решением Тукаевского районного суда РТ от ... на ФИО6 возложена обязанность ликвидировать места несанкционированного размещения и складирования отходов и привести земельный участок, расположенный по адресу: РТ, ..., смежный с земельным участком с кадастровым номером 16:39:100217:87 (склон оврага), занятого отходами, в надлежащее состояние, путем сбора и вывоза отходов битума и других опасных отходов на полигон.

Решение суда и постановление должностного лица о привлечении ФИО6 к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ вступили в законную силу.

... в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство о понуждении ликвидировать места несанкционированного размещения и складирования отходов и привести земельный участок, расположенный по адресу: РТ, ..., смежный с земельным участком с кадастровым номером ...87 (склон оврага), занятого отходами, в надлежащее состояние, путем сбора и вывоза отходов битума и других опасных отходов на полигон.

... исполнительное производство в отношении ФИО1 (ФИО5) Д.М. окончено, в связи с фактическим исполнением.

Между тем, ... от жильцов села Большая ... РТ в Министерство природных ресурсов РФ поступило обращение о том, что фактически решение суда полностью не исполнено, все обнаруженные на том земельном участке отходы не вывезены и не ликвидированы. Исполнительное производство окончено неправомерно.

На основании указанного обращения граждан, ... государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ – ведущим специалистом – экспертом отдела геологического надзора в сфере особо охраняемых территорий и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по РТ ФИО3 организована проверка с выездом на земельный участок с кадастровым номером 16:39:100217:318 смежным с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, ....

Согласно пояснениям как самого должностного лица, производившего проверку, так и защитника ФИО2, так и представленными суду фотографиями, в месте предыдущего обнаружения отходов, при вскапывания земельного участка экскаватором, обнаружены отходы битума и бетона, в объеме 0,2 тонны.

По данному факту, должностным лицом государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол по статье 8.2 КоАП РФ, за несанкционированное размещение битумных отходов 4 класса опасности в объеме 0,2 тонны.

Из вышеуказанного следует, что фактически, в ходе проведенной ... повторной проверки, государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО3 выявлены те же нарушения природоохранного охранного законодательства, что и при проведении проверки ... сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов РТ. При этом, за данное нарушение, ФИО6 уже привлечена к административной ответственности. Установленные должностным лицом - государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении решения суда, которым на ФИО2 возложена обязанность по ликвидации отходов на земельном участке, а не о новом совершении правонарушения. Выводы суда подтверждаются представленными суду доказательствами: фотографиями от ..., актом осмотра от ..., обращением граждан села Большая ... от ..., протоколом осмотра от ....

В свою очередь, согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Учитывая данные требования закона, ФИО2 не может быть повторно привлечена к административной ответственности по одному и тому же факту совершения ею противоправных действий. В связи с чем, производство по делу в отношении ФИО2 подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающей по адресу: ... ... прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Фахрутдинов И.И.