Решение № 12-219/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 12-219/2023

УИД 63RS0028-01-2023-001167-53

12-219/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Сергиевск 8 ноября 2023 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Шишова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району ФИО2 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ за нарушение ПДД и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление с прекращением производства по делу, мотивируя жалобу тем, что управляя транспортным средством, заявитель совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, однако событие административного правонарушения в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим образом не описано. В частности. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что транспортное средство FIAT Punto якобы не зарегистрировано в установлено порядке, но на самом деле оно стоит на учёте в ГИБДД, учёт транспортного средства незаконным не признан, не оспорен, автомобиль с учёта не снят.

В таком случае транспортное средство FIAT Punto не может считаться не зарегистрированным в установленном порядке, так как порядок регистрации автомобиля соблюдён, нарушений при его регистрации выявлено не было. С учётом указанного инспектор ДПС ФИО2 незаконно вменил ей нарушение пункта 1 ОП ПДД РФ. Пункт 2.3.1 ПДД РФ также вменен ей незаконно по той же самой причине (транспортное средство FIAT Punto стоит на учёте в ГИБДД).

Кроме того, считает, что ФИО2 обязан был заявить самоотвод, поскольку ранее участвовал в гражданском деле в качестве истца, где заявитель был ответчиком.

Постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении, его отсутствие влечёт невозможность однозначного установления наличия всех элементов состава инкриминируемого правонарушения, и свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу по пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление).

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ этим требования закона не соответствует. В указанном постановлении отсутствуют доказательства, подтверждающие вывод должностного лица о моей якобы виновности в совершении действий, которые описаны в постановлении как событие административного правонарушения. Вывод должностного лица о её виновности является немотивированным.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала жалобу, пояснила, что автомобиль марки FIAT Punto, собственником которого она является, 5 лет стоит на учёте в ГИБДД. Ранее она проживала в <адрес>, в настоящее время, с 2020года проживает в <адрес>, о смене места жительства в ГИБДД не сообщала Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району - ФИО2 просил в жалобе ФИО1 отказать и показал, что находился на маршруте патрулирования на автодороге М-5, он остановил транспортное средство, водитель которой ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, под управлением ФИО1. При проверке было установлено, что ФИО1 зарегистрирована в <адрес> с 2020г., что не соответствует адресу регистрации места жительства, указанного в свидетельстве о регистрации транспортного средства, в связи с чем в отношении неё было вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Неприязненных отношений у него к ФИО1 нет., машина под ее управлением была остановлена впервые, досмотра автомашины не производилось, действовал он согласно нормативно-правовых актов РФ, регламентирующих деятельность сотрудника ГИБДД. Просит суд оставить постановление без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Выслушав заявителя, должностное лицо, изучив поступившую жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП предусматривает управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учёт) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Согласно подпункта 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным данным транспортного средства относятся: данные о владельце транспортного средства: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Согласно постановления инспектора ДПС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, управляя транспортным средством FIAT Punto, государственный регистрационный знак <***>, не зарегистрированном в установленном порядке, а именно с момента изменения регистрации собственника прошло более 10 суток, чем нарушила п.2.3.1 п.1 ОППДД РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП.

За данное административное правонарушение собственнику транспортного средства ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.10).

Из карточки учета транспортного средства видно, что собственником транспортного средства марки FIAT Punto, государственный регистрационный знак <***> является ФИО1, щ\зарегистрированная по адресу: <адрес>, микрорайон - 3, <адрес> (л.д.13).

ФИО1 сменила место регистрации, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией её паспорта (л.д.14-15).

В соответствии с действовавшими на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1 к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 399, утратившему силу в связи с изданием приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 950) владелец транспортного средства обязан зарегистрировать транспортное средство (внести изменения в регистрационные данные транспортного средства) в течение 10 суток после приобретения (возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных); изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции; сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, включающие в числе прочего адрес регистрации физического лица, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств; транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (пункты 6, 11, 14 и 26).

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764) также непосредственно закрепляют, что регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам Российской Федерации, производится с внесением в банки данных Министерства внутренних дел Российской Федерации адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (пункт 8); регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (пункт 6); внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что ФИО1 сделано не было.

Доводы заявителя о том, что ИДПС ФИО2 не заявил самоотвод, является не состоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.29.3 Кодекса РФ об АП, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.

Доказательств, подтверждающих обращение ФИО1 с заявлением об отводе к должностному лицу, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.28.6 Кодекса РФ об АП, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление должностного лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями ст. 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при вынесении указанного постановления не оспаривала событие административного правонарушения и назначенное наказание, о чем сделана соответствующая запись в постановлении.

Таким образом, представленная по делу совокупность доказательств является достаточной для установления виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП.

Наказание ФИО1 назначено в пределах установленной санкции ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП, с учётом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в связи с чем оно является справедливым.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого им постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергиевскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса РФ об АП с назначением штрафа в 500рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Л.А. Шишова