Решение № 2А-184/2018 2А-184/2018 (2А-1862/2017;) ~ М-1873/2017 2А-1862/2017 М-1873/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-184/2018

Дело №2а-184/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Е.И.Скучилина, с участием административного ответчика ФИО1, при секретаре Шалуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС РФ №4 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в сумме 3888,95 руб., в том числе транспортный налог за ……в сумме 3334 руб. и пени в сумме 97,34 руб., налог на имущество физических лиц за ……. в сумме 391,70 руб. и пени в сумме 65,91 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на основании сведений, представленных в Межрайонную ИФНС России № 4 по Нижегородской области ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, объекты недвижимости, указанные в налоговом уведомлении. Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за ……г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату транспортного налога с расчетом налога на сумму 476, 25 руб. по сроку уплаты ….. Расчет транспортного налога за ….г.: ВАЗ 21063:63,5(налоговая база)х22,5(налоговая ставка)/12х4мес.владения=476,25 руб. Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за ….г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату транспортного налога с расчетом налога на сумму 1428,75 руб. по сроку уплаты ……. Расчет транспортного налога за ……. год: ВАЗ 21063:63,5(налоговая база)х22,5(налоговая ставка) =1428,75 руб. Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за …..г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату транспортного налога с расчетом налога на сумму 1429 руб. по сроку уплаты …... Расчет транспортного налога за … год: …..:63,5(налоговая база)х22,5(налоговая ставка) =1429 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за …..г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату налога на имущество с расчетом налога на сумму 72,90 руб. по сроку уплаты …... Расчет налога на имущество физических лиц за …. год: 218718(инвентаризационная стоимость)х0,1%(налоговая ставка)/3 (доля в праве) = 72,90 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за …..г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату налога на имущество с расчетом налога на сумму 72,90 руб. по сроку уплаты ……. Расчет налога на имущество физических лиц за …. год: 218718(инвентаризационная стоимость)х0,1%(налоговая ставка)/3 (доля в праве = 72,90 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за …..г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату налога на имущество с расчетом налога на сумму 72,90 руб. по сроку уплаты ….. Расчет налога на имущество физических лиц за …… год: 218718(инвентаризационная стоимость)х0,1%(налоговая ставка)/3 (доля в праве = 72,90 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен налог за …..г. и направлено административному ответчику уведомление на уплату налога на имущество с расчетом налога на сумму 173 руб. по сроку уплаты …... Расчет налога на имущество физических лиц за …. год: 572(сумма налога, исчисленная из кадастровой стоимости)-72,90(сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости)*0,2(понижающий коэффициент к первому году, начиная с 2015г.)+72,9(сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости)=173,00руб.

Административному ответчику было направлено заказным письмом следующие требования об уплате налога: от ….. № … на сумму налогов (сборов) – 72,90 руб., пени – 14,57 руб., от ……. на сумму налогов (сборов) – 549,15 руб., пени – 27,23 руб., от …….. на сумму налогов (сборов) – 1501,65 руб., пени – 86,85 руб., от …… на сумму налогов (сборов) – 1602,00 руб., пени – 35,25 руб. Так как, административным ответчиком в предложенный срок налог оплачен не был, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа. …... был вынесен судебный приказ по делу №2а-1196/217 о взыскании недоимки по налогам, пени в общей сумме 3888,95 руб. Определением от …... указанный судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области не явился, представил заявление о рассмотрении заседания в отсутствии представителя, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал административное исковое заявление, пояснил, что в ….г. им было продано транспортное средство ….. другому владельцу. С регистрационного учета данное транспортное средство им не снималось. Покупатель может обратиться в ОГИБДД, снять машину с регистрационного учета и поставить на учет. Налоговые уведомления он получал.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 г. № 71-З налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем транспортного средства: ……, признаваемого объектом налогообложения, следовательно, является плательщиком транспортного налога.

По сведениям регистрирующих органов ФИО1 в ….. г.г. являлся собственником квартиры по адресу: ………… признаваемой объектом налогообложения, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц за ……..

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления.

МРИ ФНС РФ №4 по Нижегородской области налогоплательщику были исчислены налоги за ….. г.г. и направлены налоговые уведомления № ……..

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, перечисленных в гл. 11 НК РФ, являются пени. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога Инспекция вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиком в установленный срок транспортный налог за ……. и налог на имущество физических лиц за …..г. оплачены не были, в связи с чем ему было произведено начисление пени и в его адрес …. были направлены требования №….. об уплате недоимки по налогам и пени.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей судебного участка N 1 Выксунского судебного района Нижегородской области …. года был вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога и пени в размере 3888 рублей 95 копеек и государственной пошлины в сумме 200 рублей, впоследствии отмененный по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка N 1 Выксунского судебного района Нижегородской области от …… года.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указал на факт заключения договора купли продажи указанной автомашины …. года, представив договор купли продажи, однако в соответствии с информацией ОГИБДД установлено, что владельцем указанного транспортного средства с …… года до настоящего времени является ФИО1, поскольку за предъявленный период налогообложения автомобиль не был снят с учета и продолжал быть зарегистрированным за ответчиком.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Как следует из приведенных положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации -автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Данные о снятии указанного транспортного средства с регистрационного учета в налоговой инспекции отсутствовали, административным ответчиком соответствующие доказательства не представлены.

Факт совершения налогоплательщиком сделки по отчуждению транспортного средства, в отсутствие данных о снятии с регистрационного учета транспортного средства и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

При этом, суд учитывает правовую возможность административного ответчика воспользоваться своим правом на защиту нарушенных прав, взыскав сумму понесенных убытков с соответствующего лица в ином судебном порядке.

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Срок для обращения в суд, установленный ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ не пропущен.

Учитывая, что истец при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход бюджета г.о. г.Выкса подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, …. недоимку по налогу в сумме 3888,95 руб., в том числе транспортный налог за …..г в сумме 3334,00 рубля (ОКТМО …..), пени в размере 97 рублей 34 копейки (ОКТМО ….), налог на имущество физических лиц за ….г. в сумме 391 рубль 70 копеек (ОКТМО …..), пени в размере 65 рублей 91 копейку (ОКТМО ……).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Выкса государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Скучилина Е.И.