Решение № 2-473/2019 2-473/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-473/2019

Дело № 2-473/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика, ФИО4, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019 года (со сроком действия до 31.12.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о перерасчете страховой пенсии. Заявленные требования обосновывает тем, что с 05 апреля 2018 году она, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышла на пенсию по достижению возраста дающее право на получение страховой пенсии по старости. При назначении пенсии, отделом пенсионного фонда УР в <адрес>, ей в трудовой стаж не был включен период времени, согласно трудовой книжки стр. 4-5, запись 8 «10.03.1993 года Принята на работу переводом в качестве продавца с оплатой по контракту», запись 9 «19.12.1996 года. Уволить по ст.51 КЗОТ России собственное желание». Не включен в трудовой стаж, данный период времени с 10.03.1993 год по 19.12.1996 год её трудоустройства в частном индивидуальном предприятии «Фермер» зарегистрированное в Удмуртской <адрес>. Она обратилась с заявлением в пенсионное отделение по месту жительства, на что ей направлен ответ, из которого следует, что её заявление рассмотрено комиссией по вопросам реализации прав граждан, принято решение о не включении в страховой стаж периода работы в частном индивидуальном предприятии «Фермер» с 10.03.1993 года по 19.12.1996 года, в связи с тем, что данная запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке внесения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №, а именно в указанном трудовом стаже отсутствует запись о наименовании организации. Подлинники приказов о приеме и увольнении с работы ЧИП «Фермер» не сохранились, в связи с чем мне пришлось обратиться в Сарапульский районный суд об установлении факту трудовых отношении в частном индивидуальном предприятии «Фермер» в период времени с 10.03.1993 года по 19.12.1996 год. 13 ноября 2018 года её исковое заявление об установлении факта трудовых отношений в ЧИП «Фермер» рассмотрено, по которому исковые требования удовлетворены и был подтвержден факт трудоустройства в частном индивидуальном предприятии «Фермер» в период с 10 марта 1993 года по 19 декабря 1996 года. С данным судебным решением она обратилась в пенсионное отделение <адрес>, где ей сообщили, что перерасчет страховой пенсии будет произведен с 01 января 2019 года. С данным решением она не согласна. Просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 05 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года включительно.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что ей следует произвести перерасчет с момента выхода на пенсию. Основанием является то, что ей подтвердили увеличение пенсии. На тот момент вступившее в законную силу решение отсутствовало.

Представитель ответчика, ФИО4, исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что ФИО2 обратилась в УПФ по достижении 55-летнего возраста. Данный стаж не был учтен, потому что не подтверждался трудовой книжкой. Поэтому истец обратилась в суд. Решением суда ей подтвердили факт трудовых отношений. В соответствии со ст. 23 ч.1 п. 2 ФЗ № истец обратилась в клиентскую службу в <адрес>, заявление приняли, потому что у нее было вступившее в законную силу решение суда, провели перерасчет с 1 числа следующего после подачи заявления месяца, то есть с 1 января 2019 года. Действовали в соответствии с законом. Считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Не усматривает возможности сделать перерасчет с 5 апреля по 31 декабря 2018 года.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Бремя доказывания между сторонами было распределено определением от 15.01.2019 года (л. д. 1-2).

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее ФЗ «О страховых пенсиях») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30).

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что 30.03.2018 года ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) о назначении страховой пенсии по достижению возраста.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного) о назначении пенсии от 03.04.2018 года ФИО1 с 05.04.2018 года назначена страховая пенсия по старости в размере 12812,21 рублей.

При назначении пенсии в страховой стаж не был включен период с 10.03.1993 года по 19.12.1996 года работы ФИО1 в частном индивидуальном предприятии «Фермер».

Решением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 13.11.2018 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Фермер» об установлении факта трудовых отношений. Установлен факт трудовых отношений, сложившихся между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Частным индивидуальным предприятием «Фермер» в период с 10.03.1993 года по 19.12.1996 года, в должности продавца на условиях полного рабочего времени (л. д. 6-9). Решение вступило в законную силу 18.12.2018 года.

25.12.2018 года ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного) о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 25.12.2018 года ФИО1 с 01.01.2019 года назначена страховая пенсия по старости в размере 13993,82 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 23).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (п. 3 главы 2 указанного выше Порядка).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (п. 4 гл. 2 Правил).

Из смысла приведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете страховой пенсии с 05 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о перерасчете страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 14 февраля 2019 года.

Судья Е. В. Шадрина