Решение № 2А-144/2023 2А-144/2023~М-128/2023 М-128/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-144/2023

Дело № 2а-144/2023

УИД: 28RS0010-01-2023-000195-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 19 июня 2023 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гайдамак О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием заместителя прокурора Константиновского района Амурской области Салоутина В.Е.,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - начальника УУП и ПДН отделения полиции майора полиции ФИО4, действующего на основании доверенности от 19.06.2023 года,

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения,

установил:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО5, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 18.12.2018 года Ивановским районным судом Амурской области по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Белогорского городского суда от 12.02.2021 года ФИО3 неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 14 дней. Снят в УИИ с учета по отбытию наказания – 07.11.2022 года.

Административный ответчик характеризуется посредственно.

На основании изложенного, учитывая наличие у административного ответчика непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, руководствуясь ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО5 просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, при этом возложив на административного ответчика ограничение в виде обязательной явки в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, так как отсутствуют правовые основания для его установления.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» начальник УУП и ПДН отделения полиции майор полиции ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» майора полиции ФИО4, заключение заместителя прокурора Константиновского района Амурской области Салоутина В.Е., полагавшего заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также учитывая правовую позицию административного ответчика ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении…. административного надзора…… суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из части 2 статьи 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленным в суд материалам ФИО3 был осужден 18.12.2018 года Ивановским районным судом Амурской области по части 2 статьи 228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 29.12.2018 года.

На основании постановления судьи Белогорского городского суда от 12.02.2021 года, справки № 008244 от 25.02.2021 года, выданной ФКУ-ИК 2 судом установлено, что ФИО3 отбывал наказание в виде лишения свободы с 27.10.2017 года по 25.02.2021 года, неотбытое наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев 14 дней.

Из представленной начальником Белогорского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области ФИО8 информации от 02.06.2023 года № 28/19/8-1579 следует, что ФИО3 состоял на учете в УИИ на основании постановления Белогорского городского суда от 12.02.2021 года в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы, снят с учета 07.11.2022 года в связи с отбытием наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое было совершено ФИО3 при опасном рецидиве. Срок для погашения судимости начал течь с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть с 07.11.2022 года. В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судимость по приговору Ивановского районного суда Амурской области от 18.12.2018 года по части 2 статьи 228 УК РФ будет погашена 06.11.2030 года.

Из представленной характеристики, выданной старшим УУП ОП по Константиновскому району майором полиции ФИО9 следует, что ФИО3 характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в настоящее время трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО3, а также с учётом положений частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО3, преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, вопреки возражениям ФИО3, считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административного ограничения, подлежащим удовлетворению.

Рассматривая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 5 вышеприведённого закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (часть 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

Так как судом установлено, что основанием для установления административному ответчику административного надзора явилось то, что ФИО3 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершённое при опасном рецидиве, следовательно, в силу вышеприведенных норм права, последнему может быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В рассматриваемом случае суд устанавливает административный надзор на срок по 06.11.2030 года.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона суд считает необходимым установить административное ограничение ФИО3, которого, по мнению суда, будет достаточно для осуществления контроля за поднадзорным лицом - обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3 административное ограничение - обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2023 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак