Решение № 2А-648/2017 2А-648/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-648/2017

К делу №2а-648/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Крымск «23» марта 2017г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе судьи Серомицкого С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени.

Свои требования мотивирует тем, что согласно данным ГИБДД на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, следовательно, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, он является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст.3 Закона Красноярского края от 11.11.2010 №3-676 «О транспортном налоге» транспортный налог за 2010 год должен быть уплачен до 10.11.2011, за 2011 год до 12.11.2012, за 2012 год до 11.11.2013, за 2013 год до 10.11.2014. Ответчику направлены налоговые уведомления: № об уплате транспортного налога за 2010 год в сумме 60 рублей, № об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 60 рублей, № об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 60 рублей, № об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 353 рубля. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2010-2013 годы в общей сумме 533 рубля до настоящего времени не исполнена. Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 11.11.2011 по 17.12.2014 ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2010-2013 годы в общей сумме 75 рублей 25 копеек. Ответчику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2010 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2011 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2012 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2013 год, однако, сумма налога и пени не оплачена. Судебным приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ требования налогового органа были удовлетворены. Определением от 04.05.2016 судебный приказ отменен, в связи с чем налоговый орган обратился в суд в порядке административного искового производства. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в размере 533 рубля и пени по транспортному налогу в сумме 75 рублей 25 копеек.

Инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в установленный судом десятидневный срок не представил возражений относительно применения порядка упрощенного производства, в связи с чем, на основании определения суда от 14 марта 2017г., дело рассматривалось в порядке упрощенного (письменного) производства.

В представленных в адрес суда письменных возражениях административный ответчик ФИО1 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку никаких налоговых уведомлений от административного истца ему не вручалось, хотя до ноября 2014 года проживал в <...>. К административному иску приложены лишь доказательства направления уведомлений, а не доказательства их вручения ему. Срок неоплаченного налога и сумма пени предъявлена административным истцом за период с ноября 2010 года по ноябрь 2013 года, что противоречит п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, которая допускает направление налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. С требованиями инспекции ознакомился лишь после получения в апреле 2016 года (а не в 2014 году, как указано Налоговым кодексом Российской Федерации), судебного приказа мирового судьи, который в дальнейшем был отменен по его заявлению. Считает, что срок для предъявления данных требований истек.

Исследовав представленные доказательства и письменные возражения административного ответчика, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 и п.6 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации – Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации – при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1, п.2, п.3, п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации - пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации - Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации – объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации - Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации - Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Красноярского края уплата транспортного налога регламентируется Законом Красноярского края №3-676 от 08.11.2007 года «О транспортном налоге», которым определены ставка налога, порядок и сроки его уплаты.

Согласно сведений, предоставленных МРЭО ГИБДД, и не оспариваемых административным ответчиком, судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: с 11.03.2000 автомобиля TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак № регион, с мощностью двигателя 100 л.с., с 17.05.2013 по 17.12.2014 автомобиля MAZDA DEMIO, государственный регистрационный знак № регион, с мощностью двигателя 91 л.с., а следовательно, является плательщиком транспортного налога.

В отношении вышеуказанных транспортных средств налогоплательщика МИФНС России №4 по Красноярскому краю были исчислены подлежащие оплате суммы транспортного налога за 2010 год в сумме 60 рублей, за 2011 год в сумме 60 рублей, за 2012 год в сумме 60 рублей, за 2013 год в сумме 353 рубля. Расчет сумм транспортного налога налоговым органом произведен верно, проверен судом.

Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № об уплате транспортного налога за 2010 год в сумме 60 рублей, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 03.06.2011; № об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 60 рублей, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 20.07.2012; № об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 60 рублей, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 10.04.2013; № об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 353 рубля, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 24.04.2014.

В соответствии с п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации - Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации - налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом не было допущено каких-либо нарушений при направлении в его адрес налоговых уведомлений. Налоговые уведомления за каждый налоговый период, предшествующий календарному году их направления, направлялись в адрес административного ответчика в установленные законом сроки заказными письмами, что нашло свое подтверждение в представленных документах. Доводы административного ответчика о формировании и направлении инспекцией в его адрес налогового уведомления более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, не нашли своего подтверждения.

Поскольку в установленные сроки ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, на суммы не оплаченного своевременного транспортного налога начислена сумма пени в размере 75 рублей 25 копеек, расчет которой также произведен верно и проверен судом.

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации - требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В адрес должника Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю, в соответствии с требованиями п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, заказными письмами были направлены требования об уплате сумм налога и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2010 год со сроком на добровольное его исполнение до 08.01.2012, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 20.12.2011; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2011 год, со сроком на добровольное его исполнение до 27.02.2013, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 05.03.2013; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени за 2012 год со сроком на добровольное его исполнение до 23.05.2014, что подтверждается Списком направленных заказных писем от 22.04.2014; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2013 год со сроком на добровольное его исполнение до 05.02.2015, что подтверждается Списком направленных заказных писем № от 22.12.2014.

Однако, до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена и составляет 608 рублей 25 копеек, в том числе 533 рубля – задолженность по уплате транспортного налога, 75 рублей 25 копеек – задолженность по уплате пени, что подтверждается представленным расчетом, налоговыми уведомлениями и требованиями об уплате налога, а также выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Административным ответчиком каких-либо возражений относительно размера заявленных требований и доказательств погашения вышеуказанной задолженности, суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации – в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации – рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В данном случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком на добровольное его исполнение до 08.01.2012, сумма налогов и пеней не превысила 3 000 рублей, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю правомерно в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть с 08.01.2015, обратилась к мировому судье судебного участка №163 Крымского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени.

Вынесенный мировым судьей 03.08.2015 судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №163 Крымского района Краснодарского края от 04.05.2016.

В дальнейшем, Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю своевременно, в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа в Крымский районный суд было подано административное исковое заявление на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, которое было оставлено без движения определением от 24.10.2016 со сроком для устранения недостатков до 09.11.2016.

Копия вышеуказанного определения Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю получена не была. Административное исковое заявление возвращено определением от 10.11.2016 и поступило в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю 30.11.2016, о чем свидетельствует отметка о его регистрации за вх. №.

Повторно административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу направлено в адрес Крымского районного суда Краснодарского края 12.12.2016, что подтверждается штампом почтовой организации на конверте.

Поскольку процессуальный срок для подачи данного административного искового заявления был пропущен административным истцом по уважительным причинам, он был восстановлен определением суда от 10.02.2017.

Таким образом, доводы административного ответчика об истечении срока для предъявления настоящих административных исковых требований не обоснованы.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю задолженность по уплате транспортного налога в сумме 533 (пятьсот тридцать три) рубля и пени в сумме 75 (семьдесят пять) рублей 25 копеек, а всего взыскать 608 (шестьсот восемь) рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Серомицкий