Решение № 2А-153/2019 2А-153/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-153/2019

Дело 2а-153/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года пос. Глазуновка

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Летова Е.Н..,

с участием: заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёва И.В.,

представителя административного истца начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседании ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Глазуновского районного суда Орловской области административное дело по административному иску начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области ФИО1 обратился в Глазуновский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что решением Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, а фактически проживающего по адресу: <адрес> установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующим административным ограничением на этот период: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на меры профилактического воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает. За истекший период неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ-<ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>; по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ-<ДД.ММ.ГГГГ>; по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ- <ДД.ММ.ГГГГ> (три постановления). Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения и устность их в следующем виде: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и запрет на участие в них; запрет на пребывание в определенных местах; запрет на выезд за установленные судом пределы территории; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца начальник Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области ФИО1 административное исковое заявление уточнил и просил суд дополнить ранее установленные на основании решения Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрет посещение общественных мест, осуществляющих продажу и распитие спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе); запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывание вне жилого помещения по месту фактического проживания по адресу: <адрес><данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против уточненных требований и установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёва И.В., полагавшего необходимым удовлетворить уточненное административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частей 3 и 4 статьи 4 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден к лишению свободы по приговору Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6 месяцам 25 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Приговором Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, пп. «а», «г» ч. 2 ст. 161УК РФ к 2 годам 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Глазуновского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 6 лет и следующие административное ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.<№>).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> (л.д.<№>).

Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал и продолжил совершать административные правонарушения.

Так <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначение наказание в виде <данные изъяты> часов обязательных работ. (л.д.<№>).

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 вынесено постановление <№> по делу об административном правонарушении, по которому он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию <ДД.ММ.ГГГГ>) и ему назначение наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<№>).

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 вынесено постановление <№> по делу об административном правонарушении, по которому он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию <ДД.ММ.ГГГГ>)и ему назначение наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<№>).

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 вынесено постановление <№> по делу об административном правонарушении, по которому он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию <ДД.ММ.ГГГГ>)и ему назначение наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<№>).

Кроме того из справки на ФИО2 (источник СООП), <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 составлен административный протокол <№> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (адрес совершения <адрес>) и <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 составлен административный протокол <№> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (адрес совершения <адрес>) (л.д.<№>).

Указанные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании подтвердил.

При таких обстоятельствах ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы за совершение умышленного тяжкого преступления, принимая во внимание личность осужденного, необходимо установить дополнительные административные ограничения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанные обстоятельства ФИО2 в судебном заседании подтвердил.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска начальника ОМВД России по Глазуновскому району.

Руководствуясь ст. 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на основании решения Глазуновского районного суда Орловской области от <ДД.ММ.ГГГГ> административные ограничения в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

являться в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц;

запрет посещение общественных мест, осуществляющих продажу и распитие спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе);

запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывание вне жилого помещения по месту фактического проживания по адресу: <адрес><данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов;

запрет выезда за пределы <адрес>, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением установленного в отношении ФИО2 административного ограничения, а также за соблюдением обязанностей поднадзорного лица возложить на Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Глазуновскому району Орловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Е.Н. Летов