Решение № 2А-1809/2017 2А-1809/2017~М-1951/2017 М-1951/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1809/2017

К делу №2а- 1809/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А., ответчика ФИО2

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО2. состоит на диспансерном учете в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в наркологическом кабинете Белокалитвинского района в г.ФИО1 и имеет противопоказание к управлению транспортными средствами.

ФИО2 25.04.2017года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А.А1,В,В1,С,С1, D, D1,М».

В иске указано, что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», лица, страдающие алкоголизмом либо наркоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Ответчик, страдающий заболеванием, в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству прокурора г.ФИО1 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Шахтинский филиал ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер», исключен из числа заинтересованных лиц <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А., поддержала исковые требования прокурора по основаниям изложенным в иске и просила суд удовлетворить иск, прекратив действие права на управление транспортными средствами ФИО2, а также обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А.А1,В,В1,С,С1, D, D1,М» серия № выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 25.04.2017года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик исковые требования признал, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Третьи лица - Шахтинский филиал Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области, МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1-2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № (л.д.7).

Согласно справке Шахтинского филиала Государственного бюджетного учреждения «Наркологический диспансер» Ростовской области ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога г. ФИО1 с июня 2017года с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.5).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств- без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704, установлены сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.

Установлено, что срок профилактического учета ФИО2 не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Суд считает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «А, А1, В, В1, С, С1, Д, Д1, М» серии №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 25.04.2017года в отделение №2 МРЭО ГИБДД <адрес>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2017года.

Судья подпись Е.А.Добрухина