Решение № 2А-260/2019 2А-260/2019~М-197/2019 М-197/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-260/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п.Залари 07 июня 2019 года

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1, старшего помощника прокурора Заларинского района Зубаиров Д.Х., при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении административного надзора, частичной отмене административных ограничений и вменении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 осужден приговором Тулунского городского суда от 14.02.2012г. по ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.11.2013г. ФИО2 освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на 9 месяцев 20 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному ФИО2 преступлению истекает по истечении 6 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 06.11.2019г. 07.06.2018г. решением Ольхонского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории Ольхонского района Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 18.06.2018г. ФИО2 поставлен на учет в ОВД как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. В период отбытого срока административного надзора поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также в области дорожного движения, за что привлекался к административной ответственности. Так, 25.07.2018г. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года, 27.03.2019г. по ст.19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Неоднократное совершение административно наказуемых деяний в период срока нахождения под административным надзором, характеризуют ФИО2 как незаконопослушного гражданина, пренебрегающего нормами порядка управления. По месту жительства характеризуется поднадзорный ФИО2 удовлетворительно. Холост, детей нет, стремится устроиться на постоянную работу, нарушение административных ограничений не допускал, в злоупотреблении алкоголем и употреблении наркотических средств не замечен, по месту жительства от соседей и администрации жалобы на него не поступали. Из изложенного следует, что ФИО2 не в полной мере осознал тяжесть совершенных им преступлений, своим поведением не доказывает своего исправления, поэтому с целью усиления контроля за поднадзорным ФИО2 необходимо продлить ему срок административного надзора и вменить дополнительные административные ограничения. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит суд: продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 06 ноября 2019г.; отменить ранее установленное решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 07.06.2018г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ольхонского района Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; установить дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам заявления без дополнений к ним.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не я вился, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие и выразив согласие с требованиями административного истца.

С согласия участников судебного разбирательства судом определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившегося административного ответчика, в порядке ч.5 ст.272 КАС РФ.

Прокурор Зубаиров Д.Х. в своем заключении полагал требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению,

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 14.02.2012г. по ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.11.2013г. ФИО2 освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на 9 месяцев 20 дней.

При рассмотрении дела также установлено, что решением от 07.06.2018г. Ольхонского районного суда Иркутской области, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год с административными ограничениями в виде: запрет выезда за пределы территории Ольхонского района Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

18.06.2018г. ФИО2 поставлен на учет в ОВД, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

В период срока административного надзора поднадзорный ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, а также в области дорожного движения, за что привлекался к административной ответственности: 25.07.2018г. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года; 27.03.2019г. по ст.19.16 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений гр.ФИО2 не оспаривал, постановления, которыми признавался виновным в совершении административных правонарушений, подвергнут административным наказаниям, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04. 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Тулунского районного суда от 14.02.2012г. за совершение тяжкого преступления. ФИО2 освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на 9 месяцев 20 дней 06.11.2013. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному ФИО2 преступлению истекает по истечении 6 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 06.11.2019г.

Таким образом, срок, на который МО МВД России «Заларинский» до 06.11.2019г. просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а также допускал нарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия, с отменой ранее установленного решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 07.06.2018 г. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ольхонского района Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, с учетом его настоящего места проживания.

Предложенные заявителем административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости, соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении административного надзора, частичной отмене административных ограничений и вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 06 ноября 2019г.

Отменить ранее установленное решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 07.06.2018 г. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ольхонского района Иркутской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить дополнительные административные ограничения: - запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; -запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости.

Дата изготовления мотивированного решения 07 июня 2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение десяти дней со принятия решения, при этом административным ответчиком, в тот же срок с момента получения настоящего решения.

Судья С.А.Тазетдинова