Постановление № 5-597/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-597/2019

Дело № 5-597/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2019 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни Г.М., выступающего по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, <гражданство>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2019 года в ** часа ** минуты по московскому времени на т/п ЖДПП Посинь Псковской таможни, находящемся на станции Себеж на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста, для осуществления таможенных операций прибыл поезд №* сообщением «Москва-Рига» в вагоне №* место №* пассажиром которого являлся ФИО1.

При проведении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту – ЕАЭС), не заявлял.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа и ручной клади ФИО1 был обнаружен незадекларированный по установленной письменной или электронной форме товар – «Сигареты», а именно: 1) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Romantic», цвета розовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество – 120 пачек (2400 сигарет), весом брутто 2,0341 кг); 2) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Dream», цвета фиолетовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество – 30 пачек (600 сигарет), весом брутто 0,5355 кг); 3) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Jolly», цвета красный хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество 30 пачек (600 сигарет), весом 0,4963 кг). Общее количество 180 пачек по 20 шт. в пачке (3600 сигарет), общим весом 3,2 кг.

Указанный выше товар не был представлен ФИО1 для целей таможенного контроля и не был задекларирован по установленной форме, хотя такая возможность у него имелась.

Согласно объяснения ФИО1, товар «сигареты» (180 пачек) он приобрел в г. Москве для личного потребления, товар не был им задекларирован по установленной форме, так как он не был ознакомлен с нормами вывоза из России.

Таким образом, поскольку вышеуказанный товар ФИО1 не был задекларирован, то, **.**.2019 года должностным лицом ОТО и ТК таможенного поста железнодорожный пункт пропуска Посинь было вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела №* об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: 1) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Romantic», цвета розовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество – 120 пачек (2400 сигарет), весом брутто 2,0341 кг); 2) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Dream», цвета фиолетовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество – 30 пачек (600 сигарет), весом брутто 0,5355 кг); 3) сигареты с фильтром в твердых пачках торговой марки «Kiss Jolly», цвета красный хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» (общее количество 30 пачек (600 сигарет), весом 0,4963 кг) - был изъят у ФИО1 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне (<адрес>).

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2019 года рыночная стоимость товара: «Сигареты с фильтром», страна-производитель – Российская Федерация, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №*, общим количеством 180 пачек, на рынке Российской Федерации по состоянию на **.**.2019 года составила 18900,00 рублей (восемнадцать тысяч девятьсот рублей 00 копеек) с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

**.**.2019 года, по результатам административного расследования, должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением от **.**.2018 года дело передано на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни Г.М. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме. Полагал, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установлена совокупностью собранных по делу доказательств, и с учетом всех обстоятельств дела, просил признать ФИО1 виновным в совершении настоящего правонарушения и назначить последнему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Обязанности декларанта установлены ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 вышеуказанной статьи декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за предоставление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Пунктом 1 вышеуказанной статьи установлено, что товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов Союза, подлежат обязательному таможенному декларированию.

В силу пункта 2 Приложения 1 к Решению совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, являются товары для личного пользования, стоимость которых не превышает (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или пешем порядке, включая табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, проанализировав все обстоятельства дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной, в связи с чем, ФИО1 должен быть подвергнут административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается: актом таможенного досмотра №* от **.**.2019 года; объяснением ФИО1 от **.**.2019 года; заключением эксперта №* от **.**.2019 года; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от **.**.2019 года; актами приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне от **.**.2019 года и **.**.2019 года.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, что судом признается в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств, а также руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч. 1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, <гражданство>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Псковской таможне (<адрес>), а именно: 1) сигареты с фильтром в твердых пачках, по 20 сигарет в пачке, марки «Kiss Romantic», цвета розовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» - общее количество 120 пачек, весом брутто 2,0341 кг; 2) сигареты с фильтром в твердых пачках, по 20 сигарет в пачке, марки «Kiss Dream», цвета фиолетовый хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» - общее количество 30 пачек, весом брутто 0,5355 кг; 3) сигареты с фильтром в твердых пачках, по 20 сигарет в пачке, марки «Kiss Jolly», цвета красный хамелеон, производитель АО «Д», <адрес>» - общее количество 30 пачек, весом 0,4963 кг.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление не обжаловалось; вступило в законную силу.