Решение № 2-4105/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-4105/2019

Дело №2-4105/2019

УИД: 16RS0042-03-2018-004798-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Симурзиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, взыскании компенсации морального вреда

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) .../Ц/08-10/1335/18 от ... ей отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны период ее работы с ... по ... годы в качестве лаборанта патологоанатомии в ...ной больницы. С указанным решением она не согласна, считает, что ответчик нарушает ее права, гарантированные Конституцией Российской Федерации на социальное и пенсионное обеспечение. Просит назначить страховую пенсию по старости с ..., включив спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей (уточненные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, включить в стаж на соответствующих видах работ период ее работы с ... по ... годы в качестве лаборанта патологоанатомии в ...ной больницы и компенсировать моральный вред.

Представитель ответчика Управления ПФР в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО7 иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) .../Ц/08-10/1335/18 от ....

Заслушав пояснения, лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и пенсионных дел, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ...

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

По делу установлено.

УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) решением .../Ц/08-10/1335/18 от ... в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 в бесспорном порядке засчитало 02 года 02 месяца 14 дней (л.д.16-18).

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с ... по ... годы в качестве лаборанта патологоанатомии в родильном доме ...ной больницы.

Кодом позиции 22600000-14467 раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от ... N 10, предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (..., Российская Федерация, ..., Туркменистан, ..., Украина) урегулированы Соглашением от ... "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками ФИО4 территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ... N 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С ... вступил в силу Закон Республики Узбекистан от ... N 938-XII "О государственном пенсионном обеспечении граждан", в соответствии с которым Постановлением ФИО1 Республики Узбекистан от ... N 250 были утверждены Списки производств, учреждений, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию независимо от возраста (Список N 1), с уменьшением общеустановленного возраста на 10 лет (Список N 2), с уменьшением общеустановленного срока на 5 лет (Список N 3).

Разделом XXI «Учреждения здравоохранения, труда и социальной защиты населения» позиция 14467, указанного выше Списка ..., утвержденного Постановлением ФИО1 Республики Узбекистан, предусмотрены младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.

Лаборант, согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранений, отнесен к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, ни Российским, ни Узбекским законодательством работа по должности лаборанта патологоанатомии по Спискам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрена.

С учетом приведенных выше норм действующего пенсионного законодательства, период работы истицы с ... по ... годы в качестве лаборанта патологоанатомии в родильном доме ...ной больницы Республики Узбекистан не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Соответственно отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО3 о признании права на досрочную страховую пенсию и компенсации морального вреда.

Доводы стороны истец судом проверены, не могут быть приняты во внимании при разрешении настоящего спора, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам по делу и основаны на неверном толковании действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.