Решение № 2А-1579/2017 2А-1579/2017 ~ М-1423/2017 М-1423/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-1579/2017

Дело № 2а-1579/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 09 октября 2017 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца Германюка М.Р.,

при секретаре Алексеевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в Ленинградской области о признании незаконным бездействия выразившегося в не перечислении вознаграждения адвоката в сумме 12 960 рублей,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению судебного департамента в Ленинградской области (далее УСД Ленинградской области) с требованиями:

- признать незаконным бездействие УСД Ленинградской области связанное с неисполнением постановлений Волховского городского суда Ленинградской области от 04.08.2017 и 21.07.2017 по перечислению на его счет вознаграждения за участие в уголовных судопроизводствах по назначению суда по уголовным делам № 1-174/2017 и № 1-14/2017;

- обязать УСД Ленинградской области исполнить постановления Волховского городского суда Ленинградской области от 04.08.2017 и 21.07.2017 и перечислить вознаграждения адвоката ФИО1 в сумме 12 960 руб. 00 коп. за участие в уголовных судопроизводствах по назначению суда, по уголовным делам № 1-174/2017 и № 1-14/2017 на лицевой счет адвоката ФИО1, № ****** в Кировском ОСБ № ****** СБ РФ северо-Западный банк, БИК № ******, к/с № ******, р/с № ******, ИНН № ******.

В обоснование требований административный истец указал, что он является адвокатом адвокатского образования Адвокатский кабинет «ФИО1», регистрационный номер в реестре адвокатов Ленинградской области № ******, номер удостоверения адвоката № ******, выданного 07.10.2003г. ГУ Минюста России но СПб и JIO.

В период с 25.07.2016 по 21.07.2017 он осуществлял защиту подсудимого ФИО2 по уголовному делу № 1-14/2017, по назначению суда в порядке ст. 51 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ). На основании чего им было подано заявление суду об оплате труда, на основании которого суд вынес постановления об оплате от 21.07.2017 в сумме 9900 руб.00 коп. В период с 19.06.2017 по 04.08.2017 он осуществлял защиту подсудимого ФИО3 угли по уголовному делу № 1-174/2017, по назначению суда в порядке ст. 51 УПК РФ. На основании чего им было подано заявление суду об оплате труда, на основании которого суд вынес постановления об оплате от 04.08.2017 в сумме 3060 руб. 00 коп.

На момент предъявления настоящего административного искового заявления Административный ответчик не оплатил, причитающееся ему вознаграждение на общую сумму 12960 руб. 00 коп. на его счет не перечислил.

Административный истец полагает, что бездействие административного ответчика нарушает его права, свободы и законные интересы.

Административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Германюк М.Р., заявленные требования поддержали, при этом в судебном заседании пояснили, что в адрес административного истца поступило письмо УСД Ленинградской области в котором административный ответчик предлагает ФИО1, в место открытого им лицевого счета открыть расчетный счет, на который будут перечислены денежное вознаграждение за труд адвоката, что истец и его представитель считают незаконным, ссылаясь на то, что действующее законодательство не обязывает адвокатов адвокатского образования Адвокатский кабинет открывать расчетные счета для осуществления своей деятельности.

Административный ответчик, извещенный о дате судебного заседания в суд своего представителя не направил, представив письменный отзыв в котором просил в удовлетворении требований истца отказать указав, что в УСД Ленинградской области поступили 04.09.20017 копии постановлений Волховского городского суда по делам № 1-14/2017 от 21.07.207 и № 1-174/2017 от 30.11.2015 на оплату процессуальных издержек адвоката ФИО1 в сумме 9900руб. 00 коп. и 3060 руб. 00 коп. соответственно. При проверке вышеуказанных постановлений было выявлено, что в резолютивной части постановлений в реквизитах для перечисления денежных сумм указан лицевой счет ФИО1 № ******, открытый в Кировском ОСБ № ****** СБ РФ Северо-Западный банк, который является депозитным счетом предназначенным для учета денежных средств физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с Положением о Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения, утверждено Банком России ****** № ******-П, кредитными организациями адвокату, учредившему адвокатский кабинет, как физическому лицу, занимающемуся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, должен открываться текущий (расчетный) счет за № ******. В связи с изложенным указание адвокатами в подаваемых в суд заявлениях о выплате вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению суда, каких либо иных счетов, кроме текущих (расчетных) адвокатского образования не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в связи с участием адвоката адвокатского образования Адвокатский кабинет «ФИО1» ФИО1 в период с 25.07.2016 по 21.07.2017 и с 19.06.2017 по 04.08.2017 в уголовных делах № 1-14/2017 и № 1-174/2017, по назначению суда в порядке ст. 51 УПК РФ, в связи с чем на основании его заявление судом были вынесены постановления об оплате вознаграждения адвоката от 04.08.2017 на сумму 3060 руб. 00 коп. и от 21.07.2017 на сумму 9900 руб.00 коп. При этом обязанность по исполнению указанных постановлений была возложена на УСД Ленинградской области, обязав последнего перечислить указанные суммы на лицевой счет адвоката ФИО1, № ****** в Кировском ОСБ № ****** СБ РФ северо-Западный банк, БИК № ******, к/с № ******, р/с № ******, ИНН № ******.

В УСД Ленинградской области указанные Постановления суда поступили 04.09.20017. В связи с тем, что Постановлениях в место расчетного счета адвоката были указаны реквизиты лицевого счет административного истца УСД Ленинградской области письмом от 11.09.2017 № ****** возвратил указанные Постановления в Волховский городской суд Ленинградской области в связи с невозможностью их оплаты.

Кроме того УСД Ленинградской области, в адрес административного истца направлено письмо № ****** от 25.09.2017 с предложением открыть в установленном законодательством Российской Федерации порядке текущий (расчетный) счет для обслуживания адвокатского кабинета с последующим перечислением денежных средств на основании вышеуказанных Постановлений.

Согласно ч. 4 ст. 131 УПК РФ порядок возмещения процессуальных издержек устанавливается Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация, которые открывают счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 25 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», установлено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, утвержденного Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 (далее - Положение), определено, что денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента. Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

В соответствии с п.п. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» в полномочия Судебного департамента входит возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм законодательства следует, что денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению суда, на основании принятого решения суда подлежат возмещению Управлением Судебного департамента, именно на расчетный счет адвоката.

Однако, учитывая, что в силу действующего законодательства исполнение решений судов обязательно для всех органов, юридических лиц и граждан, то есть для всех субъектов права. При наличии Постановлений Волховского городского суда Ленинградской области по делам № 1-14/2017 от 21.07.207 и № 1-174/2017 от 30.11.2015, которые на дату рассмотрения дела, участниками судебного разбирательства не оспорены и не отменены (изменены) судом, при этом содержат обязанность УСД Ленинградской области перечислить вознаграждение адвоката ФИО1 за участие в уголовных судопроизводствах по назначению суда, по уголовным делам № 1-174/2017 и № 1-14/2017, в общей сумме 12 960 руб. 00 коп. на лицевой счет адвоката ФИО1, № ****** в Кировском ОСБ № ****** СБ РФ северо-Западный банк, БИК № ******, к/с № ******, р/с № ******, ИНН № ******. Неисполнение УСД Ленинградской области возложенных на него судом обязанности по перечислению денежных средств, в сроки установленные действующим Законодательством является незаконным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Кроме того в соответствии с нормами ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп, которые подтверждены чек-ордером от 12.09.2017 (л.д. 5).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению судебного департамента в Ленинградской области о признании незаконным бездействия выразившегося в не перечислении вознаграждения адвоката в сумме 12 960 рублей – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления судебного департамента в Ленинградской области связанное с неисполнением постановлений Волховского городского суда Ленинградской области от 04 августа 2017 года и 21 июля 2017 года по перечислению на счет адвоката ФИО1 вознаграждения за участие в уголовных судопроизводствах по назначению суда по уголовным делам № 1-174/2017 и № 1-14/2017.

Обязать Управление судебного департамента в Ленинградской области исполнить постановления Волховского городского суда Ленинградской области от 04 августа 2017 года и 21 июля 2017 года и перечислить вознаграждения адвоката ФИО1 в сумме 12 960 рублей 00 копеек за участие в уголовных судопроизводствах по назначению суда, по уголовным делам № ****** и № ****** на лицевой счет адвоката ФИО1, № ****** в Кировском ОСБ № ****** СБ РФ северо-Западный банк, БИК № ******, к/с № ******, р/с № ******, ИНН № ******.

Взыскать с Управления судебного департамента в Ленинградской области в пользу административного истца ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда с учетом выходных дней составлено 16 октября 2017 года.

Судья – подпись