Решение № 2А-1405/2026 2А-7614/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-1405/2026

16RS0...-11

дело ...а-1405/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ 19 марта 2026 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по ..., Министерству внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий, выразившихся в утере документов при нахождении в изоляторе временного содержания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что в период содержания под стражей в изоляторе временного содержания Управления МВД России по ..., ... ФИО1 передал дежурному два ходатайства, к одному из которых были приложены два других документа, которые вместе были адресованы судье Нижнекамского городского суда по делу .... Указанные ходатайства были зарегистрированы за номерами: ходатайство ... за ... от ..., ходатайство ... за ... от .... В Нижнекамский городской суд два ходатайства поступили ..., были зарегистрированы за вх. ... и вх. ..., и приобщены к материалам дела. Между тем, в суд не поступили приложенные к ходатайству ... документы, а именно: ходатайство ... от ... в адрес следователя СУ УМВД России по ... ФИО3 на 30 листах с приложением жалобы в прокуратуру ... от ... на 56 листах, а всего 86 листов приложения. Таким образом, на территории ИВС были утеряны или присвоены (украдены) приложения к ходатайству ... от .... По мнению административного истца, неправомерными действиями административных ответчиков нарушены его конституционные права, в связи с чем он просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 000 000 рублей, 860 рублей за изготовление копий приложения к ходатайству ... на 86 листах.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел по ..., Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Положениями части 5 указанной статьи установлено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от ... N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ).

Статьей 7 Закона N 103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 21 Закона N 103-ФЗ предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обосновывает свои требования тем, что в период содержания под стражей в изоляторе временного содержания Управления МВД России по ..., ... передал дежурному два ходатайства, к одному из которых были приложены два других документа, которые вместе были адресованы судье Нижнекамского городского суда по делу .... Указанные ходатайства были зарегистрированы за номерами: ходатайство ... за ... от ..., ходатайство ... за ... от .... В Нижнекамский городской суд два ходатайства поступили ..., были зарегистрированы за вх. ... и ..., и приобщены к материалам дела. Между тем, в суд не поступили приложенные к ходатайству ... документы, а именно: ходатайство ... от ... в адрес следователя СУ УМВД России по ... ФИО3 на 30 листах с приложением жалобы в прокуратуру ... от ... на 56 листах, а всего 86 листов приложения.

Согласно журналу регистрации обращений, заявлений и жалоб от лиц, содержащихся в ИВС УМВД России по ..., ... от ФИО1 принято 2 ходатайства для судьи Нижнекамского городского суда по делу ..., зарегистрированные за ... и за ....

... ходатайства ФИО1 направлены в Нижнекамский городской суд, то есть с соблюдением требований статьи 21 Закона N 103-ФЗ.

Как следует из ответа Нижнекамского городского суда от ... на обращение ФИО1, ... по делу ... поступили 2 ходатайства ФИО1 При этом, указанные в ходатайстве ... за исх. ... от ... приложения на 86 листах, к ходатайству приложены не были. Ходатайства ... и 2 за исх. ... и ... от ... были приобщены к материалам дела и разрешены в судебном заседании.

Таким образом, отсутствие приложений к ходатайству ... за исх. ... не помешало рассмотреть данное ходатайство в установленном законом порядке. В результате оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц ИВС Управления МВД России по ... право административного истца на обращение в суд нарушено не было.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по ..., Министерству внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконными действий, выразившихся в утере документов при нахождении в изоляторе временного содержания, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Мотивированный текст решения изготовлен ....