Решение № 2А-2639/2018 2А-2639/2018~М-2389/2018 А-2639/2018 М-2389/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-2639/2018

Дело №а-2639/2018

32RS0001-01-2018-003059-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием помощника прокурора Бежицкого района г.Брянска – Приваловой Ю.А., представителя административного истца - инспектора административного надзора ОП № 1 УМВД России по г.Брянску ФИО1, административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции №1 УМВД России по г.Брянску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 12.07.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64 –ФЗ от 06 апреля 2011года, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64 –ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску обратился с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 4 раза в месяц, ссылаясь на то, что за время нахождения административного ответчика под административным надзором, он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также удовлетворительно характеризуется по месту жительства.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал, указал, что поднадзорный в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о недостаточности принятых ранее судебным решением в отношении ФИО2 ограничений.

Административный ответчик ФИО2 об удовлетворении административного иска не возражал.

Помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска - Привалова Ю.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 12.07.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64 –ФЗ от 06 апреля 2011года, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона № 64 –ФЗ от 06 апреля 2011года. Указанное решение вступило в законную силу.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст.20.21 КоАП РФ – 12.01.2018 г., по ст.20.21 КоАП РФ -01.03.2018г., как следует из требования ИЦ УМВД России по Брянской области, подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом вышеназванных норм права, считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение (к ранее установленным) в виде обязательной явки ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям решением Фокинского районного суда г. Брянска от 12.07.2017 в виде:

- обязательной явки ФИО2 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий судья Е.В.Морозова

Дата принятия решения в окончательной форме- 25.09.2018 г.

Председательствующий судья Е.В.Морозова