Решение № 2А-351/2019 2А-351/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-351/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Завальной Т.Д.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Нижник А.О., представителя УМВД России по Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Спевякиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по Курской области о помещении лица без гражданства ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Заместитель начальника УМВД России по Курской области ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд Курской области с иском о помещении лица без гражданства ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что Министерством юстиции Российской Федерации 17.12.2018 года в отношении ФИО2 принято решение №8232-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. На основании п.11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о депортации лица без гражданства ФИО2 за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. При этом ФИО2 не имеет действительного документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Учитывая, что ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, был осужден за совершение умышленного преступления, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации, на срок до 10.10.2019 года.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования о помещении лица без гражданства ФИО2 до исполнения решения о депортации в специальное учреждение, на срок до 10.10.2019 года, по основаниям указанным в иске, а также пояснил, что возможности в настоящее время произвести процедуру депортации ФИО2 не имеется, поскольку он не имеет документа, удостоверяющего личность, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Просил решение о временном помещении обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, помощника прокурора Нижник А.О., полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом без гражданства, осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <адрес> по совокупности преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ (справка № об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с распоряжением за подписью заместителя Министра юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания лица без гражданства ФИО2 в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области принято решение о депортации лица без гражданства ФИО2.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции РФ №8232- рн от 17.12.2018 года о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и документа, для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления заместителя начальника УМВД России по Курской области о помещении гражданина лица без гражданства ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд принимает во внимание пояснения представителя административного истца о сроках подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности по сложившейся практике переписки УМВД России по Курской области с консульским отделом Посольства Швецарии ( секция Республики Грузия) в Российской Федерации, а также то, что для проведения УМВД России по Курской области финансового сопровождения выезда лица без гражданства ФИО2 необходимо время, и считает разумным сроком помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области для исполнения решения о депортации на срок 2 месяца.

Принимая решение о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по Курской области о помещении лица без гражданства ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации – удовлетворить.

Поместить лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья