Постановление № 5-353/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-353/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.09. 2017 года п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Сливина Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.на <адрес> на приеме ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» в связи с истечением срока его пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, в судебном заседании признал свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения, просил назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, так как имеет возможность продолжать следование, не намерен оставаться на территории РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается его собственными объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., миграционной картой ФИО1

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая вышеизложенное, материальную возможность и желание самостоятельного выезда, а также заявление гр-на ФИО2 о намерениях доставить ФИО1 на пропускной пункт границы РФ «<данные изъяты>», его водительское удостоверение и наличие в собственности автотранспорта, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина <данные изъяты> ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Сливин Д.Н.