Постановление № 5-206/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-206/2017

К Дело № 5-206/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 10 марта 2017 года

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Р.., Х.,

представителя Приволжского управления Ростехнадзора Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский авиационно-технический колледж имени П.В. Дементьева» (ГАПОУ «КАТК им. П.В. Дементьева») юридический адрес: 420036<адрес>, ОГРН №, ИНН №,, расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №,

УСТАНОВИЛ:

ГАПОУ «КАТК им. П.В. Дементьева» являясь юридическим лицом, допустило нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных Минэнерго России №от 13.01.2003г., Зарегистрированных Минюстом России № от 22.01.2003г.), Правил устройства электроустановок (издание 7).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении здания общежития по адресу: <адрес> Управлением Роспотребнадзора по РТ была проведена плановая проверка и выявлено нарушение указывающие на наличие события административного правонарушения в сфере электроэнергетики, а именно:

1. отсутствует утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями (п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Минэнерго России № от 13.01.2003г - далее по тексту ПТЭЭП);

2. не проведены испытания электрооборудования: здание общежития <адрес> (п. 1.2.2, 1.8.1. ПТЭЭП);

3. не укомплектован штат работников, обслуживающих энергоустановки, согласно штатного расписания (п. 1.2.2 Правил);

4. не проведено техническое освидетельствование электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы, <адрес> (п. 1.6.7 ПТЭЭП);

5. Требует ремонта состояние помещения РУ (электрощитовое): полы провалены, на стенах и потолках отслоение штукатурки, трещины на стенах и потолках (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

6. не имеет естественной вентиляции, электрического освещения, помещение, в котором установлено ВРУ, ГРЩ (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок издание 7 (далее ПУЭ) и п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

7. в электрощитовой расстояние от трубопроводов (канализация, внутренние водостоки) до места установки ВРУ менее 1м. имеются следы затопления помещения, трубопроводы покрыты ржавчиной, имеются следы коррозии металлических частей электрощитов и электрооборудования (п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ и п. 1.7.2 ПТЭЭП);

8. имеет место прокладка через электрощитовое помещение трубопроводов канализации, внутренних водостоков; на трубопроводах имеются ответвления (п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ);

9. в электрощитах соединение жил электропроводки к электрооборудованию местами выполнено скруткой, имеются следы оплавления изоляции. В ВРЩ имеются следы пожара (п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 1.7.2 ПЭУ издание 7,6);10. Выполнена с отступлением от требований ПУЭ прокладка электропроводки: проводка не закреплена на стенах, либо конструкциях: провисает, держится кирпичами, электропроводка местами выполнена скруткой - электропроводка коридоров, мест общего пользования, тепловой узел (п. ДД.ММ.ГГГГ ПЭУ издание 6);

11. не открывается наружу деревянная дверь электрощитового помещения (открывается вовнутрь) (п. ДД.ММ.ГГГГ ПЭУ);

12. электропроводка, выполненная проводом с одинарной изоляцией, местами проложена открыто, в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ. Электропроводка смонтирована с алюминиевыми жилами сечением менее 16 кв.мм., в нарушении требований п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ - групповая и распределительная электросеть (п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ);

13. в электрощитах ВРУ не защищены панелями из несгораемого материала рубильники с непосредственным ручным управлением (п. 4.1.9 ПУЭ);

14. не заземлены (занулены) металлические корпуса электрощитов (п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ);

15.имеются отсоединенные кабели концы которых не закорочены и не заизолированы: в электрощитах, электропроводка коридоров, мест общего пользования, тепловой узел (п. 1.7.2 ПТЭЭП, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, в редакции правил, утвержденных Минтопэнерго, Правил, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №);

16. в электрощитах ВРУ, ГРЩ на предохранительных щитках и (или) у предохранителей присоединений не нанесены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки (п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

17. не вывешена однолинейная схема в электрощитовой (п.1.8.6. ПТЭЭП);

18. кабельные линии не защищены от механических повреждений на 2 м от уровня пола - в электрощитовой, в местах общего пользования (п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ издание 6);

19. на приводах коммутационных аппаратов не четко указаны положения «включено» и «отключено» (п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

20. на лицевой стороне дверец электрощитов не нанесена надпись, указывающая наименование присоединений, отсутствует знак электробезопасности; на внутренней стороне дверец не вывешены схемы распределения нагрузки (п.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ, п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

21. места прохода кабелей (в ВРУ, этажные щиты) не заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала (п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ издание 6);

22. светильники не укомплектованы защитными стеклами (плафонами) и рассеивателями в соответствии с требованиями конструкции и завода-изготовителя (п. 2.12.7 ПТЭЭП);

23. в ВРЩ присоединения жил электропроводки сечением более 16 кв.мм., соединения жил многопроволочных проводов не выполнены наконечниками (ГОСТ 10434-82, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ);

24. в ответвительных коробках соединение токоведущих жил проводников групповой сети выполнены скруткой, отсутствуют защитные крышки, на стенах имеются возгорания электропроводки (СНиП п.ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ издание 6);

25. в электрощитах в местах контактных соединений проводов и кабелей имеются коррозии (п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

26. Дверцы электрощитов (этажные), установленные вне электропомещений, не обеспечены запирающим устройством, препятствующим доступу в них работников не электротехнического персонала: внутри этажных щитов мусор, окурки (п.2.2.4 ПТЭЭП, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ);

27. отсутствует надпись, указывающая назначение помещения и знак электробезопасности на двери электрощитовой (п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

28. Не нанесены знака электробезопасности на этажных электрощитах (п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

29. Имеется совместная прокладка силовых проводников с проводниками связи в электрощитах (п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ издание 6);

30. Отсутствует покрытие пола, препятствующее образованию цементной пыли в электрощитовом помещении (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

31. не произведена уборка помещения РУ-0,4 кВ (электрощитовая) в помещении складированы посторонние предметы (п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

32. ВРУ установлено с нарушениями: электрощиты установлены на земляном полу, держаться на кирпичах (п.1.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №; ГОСТ Р 51321.1-2000 п. 7.2.4, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с выявленными нарушениями государственным инспектором Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому фактическое прекращение деятельности по эксплуатации в части электроустановок здания общежития Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский авиационно-технический колледж имени П.В. Дементьева» по адресу: <адрес>, с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель юридического лица Р.П. вину в совершенном административном правонарушении признала, и показала, что настоящее время они заключили договор подряда для приведения электроустановок общежития в соответствие с предписанием.

Копия указанного договора подряда и локальный ресурсный сметный расчет приобщены к материалам дела.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что вина ГАПОУ «КАТК им. П.В. Дементьева» в совершении административного правонарушения доказана, его действия следует квалифицировать по статье 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным не имеется.

Суд, назначая административное наказание, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает принятие мер к устранению выявленных нарушений и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Казанский авиационно-технический колледж имени П.В. Дементьева» (ГАПОУ «КАТК им. П.В. Дементьева») юридический адрес: <адрес> ОГРН №, ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН/КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет - 40№;

Банк - НБ Республики Татарстан <адрес>;

БИК- 049205001;

ИНН получателя - 1654004615/КПП получателя -165501001;

Получатель - УФК по РТ (Приволжское управление Ростехнадзора);

Код бюджетной классификации 49№;

Код ОКТМО - 92701000;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.И. Игонин