Постановление № 5-116/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-116/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Похвистнево 16.10.2018

Резолютивная часть постановления оглашена 15.10.2018

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Григорьев А.В., при секретаре Четверовой И.Ю.,

с участием гражданина, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, гражданки РФ, владеющей русским языком, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, пенсионерки по старости, проживающей по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, совершила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ действительно безвозмездно дала жительнице села Савруха ФИО4, пластиковую бутылку с водкой объемом 0, 5 литров, так как раньше ФИО4 помогала ей резать поросёнка. Денег она - ФИО1 за указанную выше бутылку с водкой от ФИО4 не получала. Также показала, что когда её опрашивал УУП МО МВД России «Похвистневский», а также когда составлялся в отношении неё протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, она признавала себя виновной, так как сотрудники полиции оказывали на неё психологическое воздействие. На самом деле сотрудники полиции и ФИО4 её оговаривают, розничной продажей спиртосодержащей пищевой продукции, по месту своего жительства, она - ФИО1, никогда не занималась.

Составитель протокола об административном правонарушении УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО2 в судебном заседании показал, что на территории административного участка, который он обслуживает как сотрудник полиции, входит <адрес>, в данном селе проживает гражданка ФИО1 От жителей села Савруха, ему как УУП МО МВД России «Похвистневский», неоднократно поступали жалобы о том, что ФИО1 осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции жителям села. Такая же информация поступала и в администрацию сельского поселения, в связи с чем с ФИО1 проводились профилактические беседы. Однако последняя, факт реализации спиртосодержащей продукции признавать отказывалась, каких - либо выводов для себя не делала.

Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им совместно с УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО6 проводилось патрулирование улиц в с. Савруха. В ходе указанного патрулирования, рядом с домом № по <адрес>, была выявлена гражданка ФИО4, у которой при себе была обнаружена пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра, в которой как пояснила ФИО4, находилась водка. Также ФИО4 показала, что данную бутылку с водкой она приобрела за 100 рублей у ФИО1, которая проживает в <адрес> в <адрес>.

Указанная бутылка у ФИО4 в присутствии понятых, была изъята, упакована и опечатана, после чего направлена на соответствующую экспертизу. После этого, участники рассматриваемых событий были опрошены, при этом ФИО1 не отрицала факта реализации ею одной бутылки водки ФИО4, за сумму равную 100 рублям, ни при её опросе, ни при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Показания аналогичные показаниям ФИО2, в судебном заседании дал и УПП МО МВД России «Похвистневский» ФИО6 Также показал, что объяснения ФИО1 давала добровольно, никакого физического, либо психологического воздействия на неё никто не оказывал.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что является жительницей <адрес>. Летом 2018 года, точную дату назвать затруднилась, она в один из дней, примерно в 14 часов 00 минут, обратилась к ФИО1, которая проживает в <адрес>, в целях приобрести у неё бутылку водки, так как болела с «похмелья». Для этого она - ФИО4 отдала ФИО1 деньги в размере 100 рублей, а ФИО1 передала ей пластиковую бутылку с водкой емкостью 0,5 литра, а также дала ей черный пластиковый пакет, чтобы сложить указанную бутылку. Когда она - ФИО4 вышла из подъезда дома, где проживает ФИО1, то собиралась зайти в магазин для приобретения продуктов питания, однако была остановлена сотрудниками полиции ФИО2 и ФИО6, которые её пригласили в патрульный автомобиль, где ранее приобретенная её бутылка водки, в присутствии понятых, у неё была изъята. По поводу произошедшего её опросили, она подробно рассказала, где и как приобрела вышеозначенную бутылку.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в бутылке емкостью 0,5 литра, за 100 рублей, гражданке ФИО4

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, УУП МО МВД России «Похвистневский» ФИО6, в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8, осмотрена пластиковая бутылка емкостью 0, 5 литра, содержащая в себе прозрачную жидкость, находящаяся в руках ФИО4 Указанная бутылка упакованы в прозрачный полиэтиленовый файл, горловина которого завязана нитью белого цвета, концы которой оклеены отрезком бумага, на которой имеется пояснительная надпись и оттиск печати номер один МО МВД России «Похвистневский», а также поставлены подписи понятых.

Из оглашенного в судебном заседании объяснения ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут он был приглашен сотрудниками полиции поучаствовать в качестве понятого при изъятии пластиковой бутылки емкостью 0,5 литра с крышкой синего цвета у гражданки ФИО4 При изъятии указанной бутылки, также присутствовал второй понятой. ФИО4 пояснила всем присутствующим лицам, что в бутылке находится водка, данную бутылку она - ФИО4 купила за 100 рублей у жительницы с. Савруха ФИО1 проживающей по адресу: <адрес>. Указанная выше бутылка с прозрачной жидкостью, была у ФИО4 изъята и упакована в прозрачный полиэтиленовый файл, горловина которого была завязана нитью белого цвета, концы которой оклеены отрезком бумага, на которой выполнена пояснительная надпись и поставлены его подпись, а также подпись второго понятого.

Аналогичные сведения содержаться и в оглашенных в судебном заседании объяснениях понятой ФИО8

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость находящаяся внутри бутылки изъятой ДД.ММ.ГГГГ у гражданки ФИО4, является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта. Содержание этилового спирта в исследуемой жидкости составило 34,5%.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, составителя протокола об административном правонарушении, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171 - ФЗ).

В соответствии с п. п. 5, 7 ст. 2 Закона № 171 - ФЗ спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 1 ст. 11 и пунктом 1 ст. 16 Закона № 171 - ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются юридическими лицами. Физические лица не при каких обстоятельствах не могут осуществлять деятельность связанную с продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.

За невыполнение сформулированных в Законе № 171 - ФЗ требований к осуществлению, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции, рядом статей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Так, ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу ч. 1 ст. 492 ч.1 ГК РФ предметом розничной купли-продажи является товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, к которым в данном случае и относится спиртосодержащая жидкость, продажу товаров в розницу может совершать также и лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу на постоянной основе, таким образом, разовая продажа такого товара, также расценивается как розничная продажа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции как физическое лицо, а именно продала за 100 рублей одну бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, гражданке ФИО4

Доводы ФИО1 о том, что указанную выше бутылку со спиртосодержащей жидкостью она ФИО4 за 100 рублей не продавала, а просто дала за ранее оказанные ей услуги и следовательно в её действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, в связи с чем суд считает их несоответствующими действительности, расценивает их как реализацию её права на защиту, желание избежать ответственности за совершенное ею административное правонарушение.

Не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании сотрудников полиции и свидетеля, у суда не имеется оснований, поскольку они подробны, последовательны, дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, которые у суда нет оснований подвергать сомнению, считая их соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Никаких данных о личной заинтересованности сотрудников полиции и свидетеля, в исходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлено.

Кроме этого суд учитывает, что при даче ДД.ММ.ГГГГ объяснения, в рамках рассматриваемого административного дела, ФИО1 виновной себя в реализации ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за 100 рублей, одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью признавала в полном объеме. Признавала она себя виновной и при составлении ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что при производстве по рассматриваемому административному делу в отношении неё сотрудниками полиции применялось психологическое давление, суд считает явно надуманными, поскольку они опровергаются показаниями сотрудников полиции ФИО2, ФИО6, опровергаются исследованными материалами дела.

На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд не находит оснований для признания их недопустимыми и считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является доказанным, её действия верно квалифицированы по указанной статье КоАП РФ, поскольку в силу прямого запрета закона она не имела права осуществлять розничную продажу спиртосодержащей продукции, а жидкость, находящаяся в реализованной ею гражданке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ бутылке, объемом 0,5 литра, в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 34,5%.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими её ответственность, суд признает её возраст, нахождение на пенсии по старости.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Поэтому, учитывая, что ФИО1 является пенсионером по возрасту, ее ежемесячный доход составляет 10 тысяч рублей, проживает она одна, признавая эти обстоятельства исключительными, суд в соответствии со ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее его половины, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, реализованная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изъятию и передаче в соответствующую организацию для уничтожения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с изъятием из владения ФИО1 спиртосодержащей жидкости в пластиковой бутылке объемом 0, 5 литра.

Изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, передать в соответствующую организацию для уничтожения в соответствии с Приказом Минфина РФ от 09.03.2017 № 34 н «О способах уничтожения изъятых, конфискованных по решению суда или обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством РФ этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов. Производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель административного штрафа: идентификатор УИН №

УФК по Самарской области (МО МВД РФ «Похвистневский») ИНН №, №, код ОКТМО №, номер счета получателя № в отделение Самара, БИК № КБК 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. Григорьев