Решение № 2А-653/2024 2А-653/2024~М-439/2024 М-439/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-653/2024

Принято в окончательной форме 26.04.2024 г.

УИД 76RS0021-01-2024-000685-09

Дело № 2а-653/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к обществу с ограниченной ответственностью «Экопэт» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Экопэт» (ИНН №, ОГРН №) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №).

В обоснование требований указано, что ООО «Экопэт» зарегистрировано в органах СФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в территориальный орган ПФР сведения на работающих у него застрахованных лицах – ФИО1 (СНИЛС №) не представлены формы СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Представитель административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – ООО «Экопэт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Судом установлено, что Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области проведена сверка индивидуальных сведений представленных ООО «Экопэт» по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД и РСВ-1 за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции до 01.01.2023 года), страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за № на ФИО1 (л.д. 5).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ООО «Экопэт» (ИНН №, ОГРН №) зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года 3 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений до 1 января 2023 года страхователями осуществлялось по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».

Заполняются СЗВ-СТАЖ на основании документов страхователя, в том числе сведений о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующих, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа. Формы СЗВ-СТАЖ предоставляют в территориальный орган по месту регистрации.

Пункт 2.2 ст. 11 Закона № 27ФЗ (в редакции до 01.01.2023 года) предусматривал для страхователя обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

В соответствии с п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения страхователь представляет информацию о работающих у него лицах.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При не предоставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

Судом установлено, что административным истцом представлены в налоговый орган за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ сведения по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица ФИО1 работающей в ООО «Экопэт» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно справке об исполнении обязанности по представлению сведений индивидуального персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экопэт» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ на 1 застрахованное лицо (ФИО1) (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес административного ответчика было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, по форме ДСВ-3, по форме СЗВ-М. Однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в Отделение не представлены.

Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованного лица. При непредставлении страхователем сведений на застрахованное лицо, данное лицо утрачивает право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

Судом установлено, что предусмотренные вышеуказанными правовыми нормами требования ООО «Экопэт» не выполнены, доказательств обратного суду административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экопэт» (ИНН №, ОГРН №) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экопэт» (ИНН №, ОГРН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич