Решение № 2А-3-91/2020 2А-3-91/2020~М-3-83/2020 М-3-83/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-3-91/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года пгт. Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

(постоянное судебное присутствие в пгт.Молоково Тверской области) в составе:

председательствующего судьи Глебова С.А.

при секретаре Марченко М.И.

с участием заместителя прокурора района Гришина О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснохолмский» полковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что приговором Молоковского районного суда от 12.11.2014 ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

05.07.2016 освобожден из мест лишения свободы УДО на 1 год 2 месяца 16 дней. Решением Молоковского районного суда от 01.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а решением суда от 27.09.2018, срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 от 22.08.2019, с изменениями, ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ (235 дней) по приговору мирового судьи судебного участка Молоковского района Тверской области от 03.06.2019 по ч.1 ст. 139 УК РФ, на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, ранее установленный административный надзор был прекращен.

12.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.01.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.12.2022 с административными ограничениями.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 от 11.06.2020 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 16.01.2020 на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, ранее установленный административный надзор был прекращен.

20.08.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Ссылаясь на положения п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 20.08.2023 и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Административный истец - представитель МО МВД России «Краснохолмский» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Возражений не представил. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Сведениями об уважительности причин его не явки суд не располагает.

Заместитель прокурора Молоковского района Гришин О.А. полагал требования МО МВД России «Краснохолмский» обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако с установлением административного надзора на срок до погашения судимости, который в данном случае составляет 1 год, со дня освобождения ФИО2 из мест лишения свободы

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что приговором Молоковского районного суда от 12.11.2014 ФИО2 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы и 05.07.2016 освобожден из мест лишения свободы УДО на 1 год 2 месяца 16 дней. Решением Молоковского районного суда от 01.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а решением от 27.09.2018, срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 от 22.08.2019, ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка Молоковского района Тверской области от 03.06.2019 по ч.1 ст. 139 УК РФ, на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 31.10.2019.

12.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 13.01.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.12.2022 с административными ограничениями.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 от 11.06.2020 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 16.01.2020, за преступление совершенное в период с 04 по 07 октября 2018 года, на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем, ранее установленный административный надзор 02.07.2020 был прекращен.

20.08.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, в связи с чем, имеются предусмотренные Законом № 64-ФЗ основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которых в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст.139 УК РФ, которое в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, но осужден он был к наказанию в виде исправительных работ, которое в последствии, было заменено на лишение свободы, а в случае замены штрафа, обязательных или исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50 УК), срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, т.е. по п. "б" ч. 3 ст. 86 УК и составляет один год после отбытия наказания. Освободился ФИО2 из мест лишения свободы 20.08.2020, следовательно, судимость погашается 20.08.2021.

Принимая во внимание вышеуказанное, с учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, характеризующегося посредственно, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора, до окончания срока погашения судимости-1 год, то есть до 20.08.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и посещением медицинских учреждений; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах проведения всех массовых и увеселительных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

При этом суд руководствуется ч.8 ст.272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор до окончания срока погашения судимости - 1 год, то есть до 20.08.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и посещением медицинских учреждений;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрета на пребывание в местах проведения всех массовых и увеселительных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях;

запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в п.Молоково Тверской области Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2020 года.

Председательствующий С.А. Глебов

1версия для печати