Решение № 2-4237/2017 2-4237/2017~М-3856/2017 М-3856/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-4237/2017

Дело № 2-4237/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего, судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А.-С.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва о взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно, указав, что работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ей предоставлялся очередной отпуск. В 2016-2017 г.г. компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска она не получала, а также не пользовалась в 2016-2017 г.г. правом на компенсацию проезда с места работы мужа. Для проезда к месту отпуска и обратно ею приобретались билеты на общую сумму <данные изъяты> рублей. Однако, ответчиком выплата не была произведена, в связи с отсутствием финансирования. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала иск в полном объеме, по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа № ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> школы по УВР.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном отпуске.

При обращении истца на имя директора МБОУ СОШ № 7 им. Л.С. Новиковой г.Кызыла Республики Тыва с просьбой компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей, ей было отказано, в связи с отсутствием финансирования.

Истец представил в суд копии проездных документов: проездной билет МУП «Кызылгортранс» на имя ФИО1 по маршруту Кызыл-Курагино на сумму <данные изъяты> рублей; электронный проездной билет на имя ФИО1 по маршруту Абакан-Москва на сумму <данные изъяты> рубля; электронный билет по маршруту Москва – Абакан на сумму <данные изъяты> рубль; копии проездных билетов по маршруту Домодедово-Павелецкий вокзал-Домодедово (аэроэкспресс) на общую сумму <данные изъяты> рублей, билет на автобус по маршруту Абакан-Кызыл на сумму <данные изъяты> рублей, копии проездных билетов по маршруту Москва – Суземка – Москва на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Таким образом, судом установлено, что истец выезжал в г. Москва в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно справке ФИО1 действительно не пользовалась проездом к месту использования отпуска и обратно на себя и на членов семьи в 2016-2017 г.г.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 7 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 (ред. от 24.07.2009) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г.Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 8 Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г.Кызыла", утвержденного Решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 г. № 91 (ред. от 28.03.2006), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г.Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Постановлением мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Поскольку МБОУ СОШ № 7 им. Л.С. Новиковой г.Кызыла Республики Тыва является муниципальным образовательным учреждением, созданным в соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городской округ города Кызыла и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и на членов его семьи установлено федеральным законодательством и указанными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления – мэрии города Кызыла.

При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, его требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, также истец и члены его семьи предусмотренным законом правом на компенсацию расходов по проезду в отпуск и обратно ранее в предыдущем году не пользовались, то его исковые требования о взыскании с ответчика <данные изъяты> рублей обоснованны и подлежат удовлетворению.

Отсутствие финансовых средств на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда не может являться основанием для не предоставления ФИО1 указанной льготы, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а установленное нормами федерального законодательства право истца на получение указанной компенсации является непосредственно действующим в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1199,28 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва» в пользу ФИО1 <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7 им. Л.С. Новиковой г. Кызыла Республики Тыва» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в доход бюджета муниципального образования «Городской округ г. Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2017 года (с учетом выходных дней – 7, 8 октября 2017 года).

Судья И.И. Успун