Решение № 2А-2521/2019 2А-2521/2019~М-1979/2019 М-1979/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-2521/2019

УИД 61RS0022-01-2019-003166-83

№ 2а-2521/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июня 2019 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре Нейжмак Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании <данные изъяты>, из которых: недоимка по налогу на имущество за 2016 год в размере <данные изъяты>, недоимка по пени по налогу на имущество за период с <дата>. в размере <данные изъяты>; недоимка по пени по налогу на имущество за период с <дата>. в размере <данные изъяты>; недоимка по пени по налогу на имущество за период с <дата>. в размере <данные изъяты>; недоимка по пени по транспортному налогу за период с <дата>. в размере <данные изъяты>; недоимка по пени по транспортному налогу за период с <дата>. в размере <данные изъяты>;

у с т а н о в и л:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИНФС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <адрес>. Обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов закреплена п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории - недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогообложения.

На основании представленных сведений в ИФНС России по <адрес>, установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения. Исчисление сумм региональных налогов осуществляются по нормам областного закона <адрес> №-ЗС от <дата>.

Налог на имущество физических лиц за 2016 год: квартира расположенная по адресу: <адрес>; квартира расположенная по адресу: <адрес><адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес> г, <адрес><адрес>.

Налог к уплате по сроку <дата>. за налоговый период 2016 год составил <данные изъяты>

До настоящего времени налог на имущество физических лиц уплачен частично: <дата> в размере <данные изъяты>; <дата>. в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговым уведомлением № от <дата>. Данное налоговое уведомление исполнено не было.

В соответствии с п.3-4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно расчету пени по состоянию на <дата>, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год налогоплательщику начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>

Согласно расчету пени по состоянию на <дата>, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 год налогоплательщику начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты>

Согласно расчету пени по состоянию на <дата>, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 год налогоплательщику начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> Остаток задолженности составляет <данные изъяты>

Согласно расчету пени по состоянию на <дата>, за неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> Остаток задолженности составляет <данные изъяты>

Согласно расчету пени по состоянию на <дата>, за неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> Остаток задолженности составляет <данные изъяты>

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплат налогов (Определение Конституционного Суда РФ от <дата> №, от <дата> №). Уплата пеней является обязательной.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, было выставлено и направлено почтой требование № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата> об уплате налога, пени. Требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов. Кроме того, применяла меры предусмотренные статьей 48 НК РФ.

ИФНС России по <адрес> обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судом <адрес> вынесен судебный приказ № от <дата>.2018 <адрес> от <дата> судебный приказ был отменен. Срок для подачи заявления, о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1 исчисляется с <дата> Однако, задолженность по плате налогов до настоящего времени не погашена.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, не присутствует, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - ФИО1 в суд не явился. О судебном заседании, назначенном на <дата> извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела дал пояснения, что является инвалидом, в связи с чем, не должен платить транспортный налог в силу закона, однако, квитанции из налоговой инспекции ему поступали, он их оплачивал через терминал на почте, квитанций не сохранилось.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные доказательства по делу, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Наличие объекта налогообложения и необходимости уплаты налога на имущество ответчиком не оспаривалось.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 НК РФ и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

По сведениям, поступившим в инспекцию из регистрирующих органов, за ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимого имущества, транспортные средства, которые являются объектами налогообложения, согласно сведений об объектах налогообложения.

Уплата налога производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Инспекцией был исчислен налог на имущество за 2016 г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, ответчику ФИО1 с целью погашения задолженности по налогам направлялось: требование № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>., № от <дата>, которое административным ответчиком до настоящего времени не было выполнено.

Суд с учетом представленных административным истцом в дело сведений, полагает исковые требования о взыскании налога на имущество недоимку по пене по налогу на имущество, нашли свое подтверждение, и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из того, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогам и пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогам и пени. Расчеты сумм налога и пени подтверждаются материалами дела, пояснениями истца. В данном расчете содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения от какой суммы задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, из которых сложилась недоимка для начисления пеней.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить пени по налогу на объекты недвижимости, доказательств уплаты налога, пеней административным ответчиком не представлено.

Предметом требований также является задолженность по пени по транспортному налогу, в то время как сведений о неуплаченном в срок транспортном налоге суду не представлено.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Пени по транспортному налогу начислены на недоимку по транспортному налогу за период с <дата>-<дата> в размере <данные изъяты> и за период <дата> -<дата> в размере <данные изъяты>.

Доводы административного истца о наличии у ФИО1 задолженности, несвоевременно добровольно погашенной, суд не может принять во внимание, поскольку доказательств наличия недоимки по всем периодам, заявленным ИФНС, на период исчисления пени не представлено.

Принимая во внимание, что доказательств своевременно принятых мер к принудительному взысканию суммы налога в материалах дела не имеется, суд полагает, что пеня по транспортному налогу взысканию не подлежит.

Статья 114 КАС РФ, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. По основаниям ст.114 КАС РФ, суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, <адрес><данные изъяты>, из которых:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере <данные изъяты>.

- недоимку по пени по налогу на имущество за период <дата>-<дата> в размере <данные изъяты>

- недоимку по пени по налогу на имущество за период <дата>-<дата> в размере <данные изъяты>

- недоимку по пени по налогу на имущество за период <дата>-<дата> в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2019 г.