Решение № 2А-42/2019 2А-42/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-42/2019

№2а-42/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Иванова А.С.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» **** к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дедовичский» **** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что приговором Оленегорского городского суда Мурманской области от 09 сентября 2010 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч.3 ст.228.1 УК РФ, и назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16 ноября 2016 года, ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 15 дней – 29 ноября 2016 года и встал на учет в МО МВД России «Дедовичский».

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 13 декабря 2017 года ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, до 28 ноября 2024 года, а также установлены административные ограничения: в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и возложена обязанность по явке на регистрации в МО МВД России «Дедовичский» один раз в месяц.

Ввиду нарушения порядка отбывания административного надзора решением Дедовичского районного суда Псковской области от 17 сентября 2018 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: в виде явки два раза в месяц в МО МВД России «Дедовичский».

После установления дополнительных ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также за нарушения порядка отбывания административного надзора по ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется отрицательно, однако, имеет место работы.

На основании изложенного, в целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО1 запрет на пребывание вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также дополнительную административную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» **** поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО1 на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в связи с чем, привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, в том числе после 22 часов, а также не уведомил сотрудников полиции об изменении места. При этом ФИО1 работает, выезжает за пределы Дедовичского района. Установление административных ограничений будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт привлечения к административной ответственности, в связи с чем, не возражал против увеличения количества явок на регистрацию до трех раз в месяц. При этом пояснил, что 14 октября 2018 года после 22 часов он был задержан сотрудниками в состоянии опьянения, поскольку отмечал свой день рождения и курил на улице. Кроме того, установление временного ограничения нахождения дома негативно скажется на взаимоотношениях с работодателем, поскольку он работает ненормированно, выезжает в **** для разбора зданий и резке металла.

Прокурор Иванов А.С. полагал нецелесообразным установление административному ответчику ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов, учитывая наличие у административного ответчика места работы, связанного с выездом за пределы Дедовичского района. Увеличение количества явок на регистрацию не нарушает права ФИО1

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения либо его представителя с учетом сведений об образе жизни

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением Дедовичского районного суда Псковской области от 13 декабря 2017 года ФИО1 установлен административный надзор до 28 ноября 2024 года, а также установлены административные ограничения: в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и возложена обязанность по явке на регистрации в МО МВД России «Дедовичский» один раз в месяц, которые были дополнены решением Дедовичского районного суда от 17 сентября 2018 года и установлена явка на регистрацию два раза в месяц ввиду нарушения порядка отбывания административного надзора.

Однако, не смотря на ужесточение административного надзора, ФИО1 менее чем через месяц после установления дополнительного ограничения – 15 октября 2018 года вновь привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения, при этом в фабуле правонарушения указано, что он был в общественном месте в 22 часа 30 минут, а затем совершил аналогичное правонарушение 17 декабря 2018 года. Кроме того, 14 января 2019 года ФИО1 привлекался к административной ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несообщение сотрудникам полиции о перемене места жительства.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» **** в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, при этом работает по договору подсобным рабочим в ООО «УНИ-блок» Псковская ГРЭС.

Указанное свидетельствует, что ФИО1 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительную административную обязанность в виде в виде явки на регистрацию три раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Доводы представителя административного истца об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 6 часов суд находит нецелесообразным с учетом наличия места работы и необходимости выезда за пределы Дедовичского района. Также суд отмечает единичный факт нахождения ФИО1 в ночное время в состоянии опьянения у дома по месту жительства.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 об установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и административные обязанности, установленные решениями Дедовичского районного суда 13 декабря 2017 года и 17 сентября 2018 года, в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 13 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева