Решение № 12-441/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-441/2019

Дело № 12-441/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2019 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А.

при секретаре Полозовой В.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову А.И. от ** *** 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову А.И. от ** *** 2019 года ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за то, что он ** *** 2019 в 12.25 часов у д.11 на проспекте Энтузиастов в г. Пскове управлял ТС «М.», г.н. ****** с разрешенной максимальной массой 2 850 кг и прицепом «Л.», г.н. ****** с разрешенной максимальной массой 750 кг, в общей массе 3 600 кг, не имея соответствующей категории на право управления ТС, тем самым, нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Псковский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о признании незаконным и отмене обжалуемого постановления. В обоснование жалобы указано, что для управления автомобилем и прицепом, которыми управлял он, достаточно категории «В», что согласуется с положением п.п. «а» п.5 ст. 41 «Конвенции о дорожном движении» (заключена в г. Вене 08.11.1968) и разъяснениями Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от 02.02.2009 года №13/5-16.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Е.О. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.

Командир ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову А.И. и инспектор взвода №1 ОР ДПС ГИБДД УМВД по г. Пскову О.А. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, а, исходя из содержания ст.26.1 КоАП РФ, подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Правил дорожного движения и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также совершено ли оно тем лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

А согласно ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В соответствии с ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к категории "B" относятся автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3 500 килограммов.

Из материалов дела следует, что разрешенная максимальная масса автомобиля «М.», г.н. ******, составляет 2 850 кг (л.д.7), а прицепа «Л.», г.н. ****** – 750 кг (л.д.7).

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, для управления автомобилем, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3 500 килограммов, сцепленным с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов, достаточно иметь водительское удостоверение категории "В", которое у водителя ФИО1 имеется.

Данный вывод согласуется и с положением пп. "a" п. 5 ст. 41 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г., вступила в силу для России 21 мая 1977 г.), согласно которому автомобиль категории B, указанной в Приложениях 6 и 7 к настоящей Конвенции, может буксировать легкий прицеп, которым в свете данной Конвенции является всякий прицеп, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг.

Оценка вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При указанных обстоятельствах, постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову А.И. от ** *** 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову А.А. от ** *** 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Григорьева С.А.