Решение № 2-42/2019 2-42/2019~М-583/2018 М-583/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-42/2019

Дело № 2-42/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Поспелиха 21 февраля 2019 года

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Тараховой Г.П., при секретаре Калашниковой О.Н. с участием помощника прокурора Поспелихинского района Федосовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах Российской Федерации к Верхнеобскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ФИО1 об обязании расторгнуть договор пользования рыбоводным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поспелихинского района на основании ст.45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Верхнеобскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству, ФИО1 об обязании расторгнуть договор пользования рыбоводным участком,

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Поспелихинского района Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства об аквакультуре, по результатам которой было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Венрхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в лице руководителя ФИО5 с одной стороны и ИП ФИО1 с другой стороны был заключен договор пользования рыбоводным участком №-А. По данному договору во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 был предоставлен во временное пользование для осуществления товарной аквакультуры рыбоводный участок «Поспелихинский №», расположенный в Алтайском крае Поспелихинском районе - пруд на реке Солоновка в 6 км на запад от <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с требованиями действующего законодательства об аквакультуре стороной по договору может быть только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, либо юридическое лицо. Следовательно, договор должен быть расторгнут, поскольку изменились существенные условия договора. Вместе с тем, факт изменения существенных условий договора не повлек действий со стороны ФИО1 и Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, направленных на расторжение договора

Прокурор просил обязать Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству и ФИО1 расторгнуть договор пользования рыбоводным участком №-А от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дне, времени, месте рассмотрения гражданского дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" рыбоводное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий аквакультуру (рыбоводство) индивидуальный предприниматель.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, 9 названного закона особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются в том числе стороны и предмет договора.

Договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

Изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, а также передача, уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются.

Судом установлено, что ИП ФИО1, прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, продолжая при этом использовать рыбоводный участок, фактически изменил в одностороннем порядке существенное условие договора.

В силу ч 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе исполнения вышеуказанного договора существенно изменились обстоятельства из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринималеля, что является основанием для прекращения права пользования рыбоводным участком, следовательно, основанием для расторжения договора.

Суд находит требования прокурора, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поспелихинского района удовлетворить.

Обязать Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству и ФИО1 расторгнуть договор пользования рыбоводным участком №-А от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2019 года.

Судья Г.П. Тарахова