Решение № 2А-828/2020 2А-828/2020~М-714/2020 М-714/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-828/2020

Дело № 2а - 828/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Нестерова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 МУ МВД России «Орское» обратился с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 с 15 октября 2019 года поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское» на основании решения Новотроицкого городского суда от 09 июля 2019 года.

Указанным решением Новотроицкого городского суда в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов и запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Ответчик ФИО1 не работает, жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. После постановки под административный надзор ответчик неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 17 декабря 2019 и 26 декабря 2019 года.

Датой прекращения административного надзора является 09 октября 2027 года, срок отбытия административного надзора на момент составления заявления составляет 6 месяцев. Дата погашения судимости 09 октября 2027 года.

Административный истец с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия, возражений по существу требований не представил.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Нестерова А.С., полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление в полном объеме, поскольку имеются законные основания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из указанных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу положений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июля 2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов и запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Ответчик ФИО1 не работает, жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

После постановки под административный надзор с 15 октября 2019 года ответчик неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» от 17 декабря 2019 и 26 декабря 2019 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ответчик поставлен под административный надзор с 15 октября 2019 года. На дату рассмотрения дела судимость ответчика не снята и не погашена.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеристики личности ФИО1, сведений об образе его жизни, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ответчика необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июля 2019 года в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 28 мая 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова