Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-335/2019

Дело № 2-335/2019

УИД: №


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года г. Майский, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием помощника прокурора Майского района КБР Баговой И.Л.,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

соистцов: ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие соистцов: ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Майского района КБР в интересах ФИО4,, ФИО1, ФИО2, ФИО5 действующей в интересах несовершеннолетних детей- К.Я.С., К.Т.С. к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор в интересах: ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 в интересах несовершеннолетних детей- К.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. руководствуясь ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать местную администрацию г.п. Майский Майского муниципального района КБР (далее Администрация) предоставить ФИО4, и проживающим с ней членам семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО5 Барасбиевне и несовершеннолетним К.Я.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в г.п. Майский Майского муниципального района.

В обоснование заявленного требования указано, что Прокуратурой Майского района КБР на основании заявления ФИО1 о содействии в предоставлении жилья проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. По результатам проведенной проверки установлено, что в собственности ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеется 1\4 доля домовладения № (бывший №) по <адрес> КБР. Постановлением главы администрации г.п. Майского О.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанный жилой дом, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. С указанного периода и до настоящего времени, длительное время, никаких действий по предоставлению жилья ФИО4 и членам ее семьи Администрацией не предпринято, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в прокуратуру Майского района. В нарушение ст.40, п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ, п.3 ст.85, ч.1 и ч.2 ст.89 ЖК РФ, обязательство по предоставлению жилого помещения вне очереди длительное время Администрацией не исполняется. Семья самостоятельно выселилась из аварийного жилого помещения и в настоящее время вынужденно временно проживает в другом районе республики.

В судебном заседании помощник прокурора Багова И.Л., уточнила заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила обязать Администрацию предоставить ФИО4 и проживающим с ней членам семьи ФИО1, ФИО2, ФИО5 и несовершеннолетним К.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в г.<адрес> муниципального района

Соистцы ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержали. Истец ФИО4, участвующая в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, также просила удовлетворить иск прокурора. Пояснила, что по поводу нарушения её жилищных прав и о предоставлении жилья она неоднократно обращалась в Администрацию с заявлением о предоставлении ей жилого помещения вне очереди, однако до настоящего времени Администрация жилье не предоставила, она и её семья вынуждены проживать у родственников, поскольку своего жилья нет. Просила удовлетворить иск и обязать ответчика предоставить им другое жилое помещение.

В настоящее судебное заседание ФИО4, ФИО5, будучи должным образом уведомленными, в судебное заседание не явились, в представленных в суд заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика – местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР – ФИО3, в судебном заседании, с учетом уточненных Прокурором Майского района КБР исковых требований и по изложенным в нем доводам, признал иск полностью, при этом подтвердил доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Разъяснив последствия признания иска, суд принимает признание иска ответчиками и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью второй указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Положениями статьи 173 ГПК РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска.

В соответствии с ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу частей 3 и 4 ст.15 ЖКРФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма, но и лица которым жилые помещение принадлежали по праву собственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в п.37 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части5 статьи57, статье58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья55 ЖК РФ).

Следовательно, на основании указанных норм жилищного законодательства, ответчик с момента принятия решения по сносу дома расположенного по адресу: <адрес>, обязан решить вопрос о выселении жильцов, в том числе и семьи истца ФИО4, и предоставить им другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, чего не было сделано.

При таких обстоятельствах, разъяснив последствия принятия судом признания иска ответчиком, суд принимает его, поскольку признание сделано добровольно, без каких либо условий, не противоречит вышеприведенным нормам права, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, вследствие чего, исходя из положений статьи 173 ГПК РФ, иск надлежит удовлетворить в полном объеме, обязав ответчика предоставить истцу ФИО4 и членам её семьи по договору социального найма со дня вступления решения в законную силу жилое помещение в пределах населенного пункта - г.п.Майский, Майского муниципального района КБР, площадью не менее 14,75 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Майского района КБР в интересах: ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 действующей в интересах несовершеннолетних детей- К.Я.С., К.Т.С. к местной администрации г.п. Майский Майского муниципального района КБР о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать местную администрацию г.п.Майский Майского муниципального района КБР предоставить ФИО4 и проживающим с ней членам семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО5 и несовершеннолетним К.Я.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах населенного пункта г.п. Майский Майского муниципального района КБР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующая: подпись

Копия верна. Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко