Решение № 2А-422/2025 2А-422/2025~М-156/2025 М-156/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-422/2025

УИД 72RS0010-01-2025-000346-76

№2а-422/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 12 марта 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М. А.,

с участием старший помощника Ишимского межрайонного прокурора – Колесникова Дарья Егоровна,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО1 чу об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что административный ответчикимеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2017, согласно которого он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев. На основании п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 06.11.2014 года Ишимского городского суда Тюменской области и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.07.2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ Т ГУФСИН по Челябинской области по отбытию срока наказания.

Согласно решению Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.02.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений -обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения последнего для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;запретить выезд за пределы Тюменской области.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за не соблюдение административного надзора.

Судимость ФИО1 по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2017 года, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 30.07.2034 года.

Поскольку административный ответчик, осужден за особо тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, допускает нарушение ограничений установленных судом. В целях предупреждения совершения административным ответчиком тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, административный истец обратился с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ишимский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский», подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2017, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев. На основании п. В ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 06.11.2014 года Ишимского городского суда Тюменской области и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.07.2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ Т ГУФСИН по Челябинской области, по отбытию срока наказания.

Согласно решению Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.02.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений -обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения последнего для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Тюменской области.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» ст. лейтенанта полиции ФИО2, гражданин ФИО1 ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> А <адрес>, с сожительницей, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб о недостойном поведении в быту не поступало. ФИО1 не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее судим.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, так:

- 12.09.2024 года ФИО1 согласно утвержденного графика не явился для регистрации в МО МВД России «Ишимский», по данному факту постановлением участкового уполномоченного полиции майором полиции ФИО3 от 13.09.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.09.2024 года.

- 13.09.2024 года в 22 часа 55 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства, по данному факту постановлением участкового уполномоченного полиции майором полиции ФИО3 от 17.09.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28.09.2024 года.

- 09.10.2024 года в 04 ч. 30 мин. ФИО1 отсутствовал по месту жительства, мировым судьей судебного участка №1 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области 24.12.2024 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, постановление не обжаловано;

- ФИО1 в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный сотрудником полиции постановлением по делу об административном правонарушении от 13.09.2024 года, вступившем в законную силу 24.09.2024 года, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области мировой судья судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области 24.12.2024 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание - административный арест на четверо суток, постановление не обжаловано;

- ФИО1 в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный сотрудником полиции постановлением по делу об административном правонарушении от 17.09.2024 года, вступившем в законную силу 8.09.2024 года, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области мировой судья судебного участка № 2 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области 24.12.2024 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание - административный арест на четверо суток, постановление не обжаловано.

09.10.2024 года в 04 часа 30 минут ФИО1, находясь в <адрес> управлял транспортным средством HYUNDAI SOLARIS государственный регистрационный знак <***>, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предварительно отказавшись от проведения освидетельствования на состояние опьянения на месте, при наличии признаков опьянения, мировым судьей судебного участка №13 Ленинского судебного района города Тюмени 09.10.2024 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток, постановление не обжаловано.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями соответствующих постановлений.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Судимость ФИО1 по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 15.03.2017 года, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, т.е. 30.07.2034 года.

Поскольку административный ответчик, осужден за особо тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, допускает нарушение ограничений, установленных судом, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, ему необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и одновременно установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, дополнив установленные ФИО1 административные ограничения в виде их конкретизации путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех раз, а также, в связи с постоянным местом жительства ФИО1 на территории города Ишима Тюменской области, изменить ранее установленное административное ограничение решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.02.2024 года в виде - запрещения выезда за пределы Тюменской области на запрещение выезда за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 186, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.02.2024 года.

Увеличить число обязательных явок ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до четырех раз.

Ранее установленное решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 15.02.2024 года административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тюменской области изменить на запрещение выезда за пределы г.Ишима и Ишимского района Тюменской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись Клюка М. А.

Подлинное решение подшито в дело № 2а-422/2025 и хранится в Ишимском городком суде Тюменской области.

Копия верна

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области Клюка М. А.